Ухвала суду № 100366884, 20.09.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 вересня 2021 року справа № 480/7004/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Демченко К.І.,

представника позивача - Цуканова В.В.

представника відповідача - Наталич Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області про зупинення провадження у справі,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області про визнання протиправною та скасування постанови Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області № 3 від 29.07.2021 «Про визнання ОСОБА_1 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, визнання виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області такими, що не відбулися, призначення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області та оголошення про початок виборчого процесу повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області».

Від Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 480/8849/20. Заява мотивована тим, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року у справі № 480/8849/20 відмовлено у задоволенні позовної заяви ОСОБА_2 до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2021 скасовано вказане рішення суду та визнано протиправними дії Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області щодо реєстрації ОСОБА_1 Буринським міським головою Конотопського району Сумської області. Скасовано постанову Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області від 04 грудня 2020 року № 10 "Про реєстрацію міського голови". Зобов`язано Буринську міську територіальну виборчу комісію Конотопського району Сумської області розглянути питання щодо визнання ОСОБА_1 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, і призначення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області. Не погодившись із вказаною постановою Буринський міський голова Конотопського району Сумської області оскаржив її в касаційному порядку та ухвалою Верховного Суду від 13.08.2021 відкрито касаційне провадження. Відповідач вважає, що існує об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення справи № 480/8849/20 в касаційній інстанції.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Підстави зупинення провадження у справи визначено ст. 236 КАС України.

Згідно з пунктом 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже підставою для зупинення провадження у справі є об`єктивна неможливість її розгляду до вирішення іншої справи. а саме: до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року у справі №480/8849/20 відмовлено у задоволенні позовної заяви ОСОБА_2 до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов`язання вчинити дії.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2021 скасовано вказане рішення суду та визнано протиправними дії Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області щодо реєстрації ОСОБА_1 Буринським міським головою Конотопського району Сумської області. Скасовано постанову Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області від 04 грудня 2020 року № 10 "Про реєстрацію міського голови". Зобов`язано Буринську міську територіальну виборчу комісію Конотопського району Сумської області розглянути питання щодо визнання ОСОБА_1 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, і призначення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області.

Відповідно до положень частини 1 ст. 325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Отже постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2021 у справі №480/8849/20 набрала законної сили 27.07.2021.

Тобто справа, до розгляду якої просить зупинити провадження представник відповідача, розглянута судом апеляційної інстанції по суті і постанова суду вже набрала законної сили.

Тому у суду відсутні законні підстави для зупинення у справі до розгляду іншої справи, рішення у якій вже набрало законної сили.

Суд також зауважує, що за приписами пункту 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як вбачається з ухвали Верховного Суду від 13.08.2021, касаційне провадження за касаційною скаргою Буринського міського голови переглядається Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, а не палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.

Таким чином, у суду відсутні підстави для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №480/8849/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар

Повний текст ухвали виготовлений 21.09.2021.