Ухвала суду № 100366179, 18.10.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 жовтня 2021 р. справа № 400/8845/21

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна Компанія "Логістикком", вул. Новозаводська, 7, м. Миколаїв, 54028, а/с № 15, м. Миколаїв, 54028

доДержавної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), пр-т Перемоги, 14, м. Київ 135, 01135, в особі Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (Миколаївська область), вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056,

провизнання протиправними та скасування постанов від 15.09.2021 р. № 306136, № 306137

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Транспортна Компанія "Логістикком" (надалі - позивач) звернулось з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (Миколаївська область), в якому просить суд визнати протиправними та скасувати в повному обсязі постанови Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (Миколаївська область) про застосування адміністративно-господарського штрафу від 15.09.2021 року № 306136 та № 306137.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

Суд звертає увагу позивача, що при пред`явленні позову позивач має вказати відповідача (відповідачів), вимоги до якого (яких) мають формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Натомість, як вбачається з позову, позивач вказав в якості відповідача Державну службу України з безпеки на транспорті в особі Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (Миколаївська область).

Фактично позивач визначив в якості відповідачів двох суб`єктів владних повноважень: 1) Державну службу України з безпеки на транспорті та 2) Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки (Миколаївська область), при цьому позовні вимоги звернені до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (Миколаївська область).

До Державної служби України з безпеки на транспорті позовних вимог не заявлено.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, позивачу, з урахуванням викладеного, необхідно визначитись із складом відповідачів та вказати відповідача, яким порушені права та інтереси позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір позивачем сплачено у розмірі 2 270,0 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги майнового характеру.

Так, окремі рішення, прийняті суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Згідно Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 року становить 2 270,0 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Оскільки, кожна з постанов про застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу є окремим предметом спору, то судовий збір у такому випадку не може бути меншим ніж його мінімальний розмір, передбачений Законом України "Про судовий збір" за подання кожної вимоги майнового характеру, у зв`язку з чим позивач повинен сплатити судовий збір не від загальної суми усіх штрафів, обрахованої шляхом простого складання сум, а окремо за кожну постанову про застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу.

Відтак, сума судового збору за подачу даного позову складає 4 540,0 грн. (2 270,0 грн. х 2 вимоги).

Оскільки позивачем вже сплачено суму судового збору в розмірі 2 270,0 грн., йому слід надати доказ сплати судового збору в розмірі 2 270,0 грн.

Судовий збір сплачується на рахунок № UA838999980313191206084014478, отримувач коштів Миколаїв.ГУК/тг м. Миколаїв/22030101, код отримувача 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позивачу слід подати до суду в десятиденний строк з моменту отримання ухвали:

1) позовну заяву для суду та відповідача, в якій визначити склад відповідачів та вказати відповідача, яким порушені права та інтереси позивача;

2) надати документ про сплату судового збору в розмірі 2 270,0 грн.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

1) позовну заяву для суду та відповідача, в якій визначити склад відповідачів та вказати відповідача, яким порушені права та інтереси позивача;

2) надати документ про сплату судового збору в розмірі 2 270,0 грн.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз