Ухвала суду № 100366143, 18.10.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

18 жовтня 2021 р. № 400/4948/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ФУД СІД ТРЕЙД УКРАЇНА" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ФУД СІД ТРЕЙД УКРАЇНА" до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення від 29.07.2020 року № 1775598/42724351; зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 16.05.2020 року № 42 з розрахунком коригування від 28.07.2020 року № 5 за датою подання на реєстрацію,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ФУД СІД ТРЕЙД УКРАЇНА" до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення від 29.07.2020 року № 1775598/42724351; зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 16.05.2020 року № 42 з розрахунком коригування від 28.07.2020 року № 5 за датою подання на реєстрацію.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 року у справі №400/4948/20 позов товариства з обмеженою відповідальністю "ФУД СІД ТРЕЙД УКРАЇНА" задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за №1775598/42724351 від 29.07.2020 року та зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ "ФУД СІД ТРЕЙД УКРАЇНА" №42 від 16.05.2020 року на загальну суму 351360,00 грн. з розрахунком коригування №5 від 28.07.2020 за датою подання на реєстрацію.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Дніпропетровській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року по справі № 400/4948/20 повернуто апелянту.

20.08.2021 року на виконання резолютивної частини рішення від 25.02.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи по справі № 400/4948/20.

12.10.2021 року на адресу Миколаївського окружного адміністративного суду від товариства з обмеженою відповідальністю "ФУД СІД ТРЕЙД УКРАЇНА" надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника.

У зв`язку з запровадженням заходів щодо запобігання поширенню на території України коронавірусу, передбачених постановою КМУ від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", а також рішенням РСУ №19 від 17.03.2020 року, розгляд заяви здійснено в письмовому провадженні.

Розглянувши клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю "ФУД СІД ТРЕЙД УКРАЇНА" про заміну первісного відповідача на належного у справі №400/4948/20, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушення під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно Наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Кабінет Міністрів України постановою від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» вирішив:

- утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1;

- реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2;

- установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються (додаток 1), визначено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДПС у Дніпропетровській області).

Згідно із додатком 2 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області реорганізуються шляхом приєднання до ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Відповідно до Наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

Згідно із наказом від 12.11.2020 року № 643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1,4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 2 ст.379 КАС України встановлено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд вважає за необхідне заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ФУД СІД ТРЕЙД УКРАЇНА" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №400/4948/21 задовольнити та замінити сторону виконавчого провадження по справі №400/4948/21 з Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області на Головне управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 205, 248, 379 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ФУД СІД ТРЕЙД УКРАЇНА" про заміну боржника у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №400/4948/20, а саме боржника - Головне управління ДПС України у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49005, ідентифікаційний код 44118658).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання повного тексту.

Суддя Г.В. Лебедєва