Ухвала суду № 100365587, 18.10.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5558/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 360/5558/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» до Головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні в реєстрі, -

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» (далі – позивач, ТОВ «Зоряні ниви») до Головного управління ДПС у Луганській області (далі – відповідач І), Державної податкової служби України (далі – відповідач ІІ), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії ГУ ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.08.2021 № 2996258/42883314 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «Зоряні ниви» від 05.08.2021 № 1 (реєстровий № 9230915547 від 12.08.2021), зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Зоряні ниви» від 05.08.2021 № 1 (реєстровий № 9230915547 від 12.08.2021) в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію - 12 серпня 2021 року;

2) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.08.2021 № 2996259/42883314 про відмову в реєстрації податкової накладної TOB «Зоряні ниви» від 09.08.2021 № 2 (реєстровий № 9230940438 від 12.08.2021), зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Зоряні ниви» від 09.08.2021 № 2 (реєстровий № 9230940438 від 12.08.2021) в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію - 12 серпня 2021 року.

Ухвалою суду від 06 жовтня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк. спр. 93-94).

12 жовтня 2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження (арк. спр. 59-60).

В обґрунтування клопотання зазначено, що діяльність комісії Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, в межах виконання своїх функцій, в частині відмови в реєстрації податкової накладної має на меті запобігання реєстрації податкових накладних по операціях необумовлених їх фактичним здійсненням, з метою ненадання іншим учасникам операцій можливості у подальшому сформувати безпідставний податковий кредит по операціям, які не здійснювались. З огляду на викладене, на думку відповідача, дана справа має виняткове значення для учасників справи, у тому числі держави.

Розглянувши клопотання відповідача суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи вищевикладене, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, на підставі положень частин першої, другої, третьої статті 12, частини третьої статті 257 КАС України суд дійшов висновку, що дану справу можливо розглянути за правилами загального позовного провадження, тому клопотання представника відповідача про розгляд справи в загальному позовному провадженні підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 163, 164, 179, 180, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача - Головного управління ДПС у Луганській області, про розгляд справи в загальному позовному провадженні задовольнити.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 16 листопада 2021 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх.

Запропонувати відповідачу надати до суду протягом 5 днів з дня вручення ухвали відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Захарова