Постанова № 10036525, 29.04.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29.04.2010 р. № 2-а- 2440/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ізовітової-Вакім О.В.

при секретарі судового засідання Шевчук А.В.

за участю: прокурора - Пилипенко Н.Г.

представника позивача Безцінної О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова

до Відкритого акціонерного товариства Харківський інститут з проектуванню підприємств транспортного машинобудування "Харківтрансмашпроект"

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова звернувся до суду із позовом, у якому просив стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування різниці між сумою пільгової пенсії у розмірі 3 651,04 грн. за період з січня-серпня 2009 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідачу направлено повідомлення про необхідність відшкодування різниці сплаченої наукової пенсії відповідно до вимог "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних та бюджетних підприємств, установ і організацій та вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004р. Відповідно до повідомлення позивач мав сплатити Пенсійному фонду України суми на покриття сплачених сум наукових пенсій, виплачених його працівникам, але не зробив цього, що на думку позивача, є незаконним та наносить шкоду інтересам позивача, суспільства та держави. колишнім працівникам підприємства призначені пенсії згідно зі ст. 24 Закону України „Про наукову і наукову-технічну діяльність”.

Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України „Про наукову і наукову-технічну діяльність” № 1977-ХІІ від 13.12.91 зі змінами відповідно Закону України № 1407-ІV від 03.02.2004 та „Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України „Про наукову і наукову-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004 № 372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

За період з січня по серпень 2009 року різниця між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою виплаченої пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, склала 3 651,04 грн. На теперішній сума заборгованості не сплачена, та підлягає стягненню в судовому порядку.

В судовому засіданні прокурор та представник УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача до суду засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

З огляду на зазначене, суд вважає, що відповідач повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, не зявився до суду без поважної причини. За таких обставин суд розглядає справу на підставі наявних в ній доказів.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» співробітникам відповідача було підтверджено право на призначення пенсії, як науковим працівникам. Відповідачем надано в управління Пенсійного фонду документальне підтвердження права працівників на призначення їм пенсії, як науковим співробітникам.

Згідно ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до п. 5 "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних та бюджетних підприємств, установ і організацій та вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004р., дія якого розповсюджується на державні бюджетні та державні позабюджетні підприємства та організації, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації, визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Відповідачу було направлено повідомлення про необхідність відшкодування різниці сплаченої наукової пенсії за січень - серпень 2009 року з переліком осіб, частка виплаченої пенсії яких підлягає відшкодуванню, та відповідно до якого відповідач мав сплатити Пенсійному фонду України кошти на покриття різниці сплачених сум наукової пенсії.

Зазначені повідомлення отримані відповідачем 19.10.2009 року, про що свідчать повідомлення про отримання поштового відправлення, однак на час розгляду справи є несплаченими, внаслідок чого утворилась заборгованість у розмірі 3 651,04 грн.

Відповідно до вищевказаних нормативних актів відповідач своєчасно не здійснив фінансування різниці між сумою пенсій, призначених ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4., С.П., ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, на підставі Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів та виплаченої зазначеним пенсіонерам за період з січня по серпень 2009 року, в результаті чого у відповідача виникла заборгованість, яка підтверджена відповідними розрахунками, доданими позивачем до позовної заяви.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача по відшкодуванню різниці фактично виплаченої пенсії науковим працівникам на теперішній час складає 3 651,04 грн.

Суд зазначає, що несплата відповідачем не дозволяє органам Пенсійного фонду України в повній мірі формувати свій бюджет та виплачувати пенсії громадянам, що спричиняє шкоду інтересам цього органу, інтересам держави та суспільства.

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми на користь позивача в примусовому порядку.

На підставі викладеного, Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та керуючись ст. ст. 160,161,162,163, 263 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Харківський інститут з проектування підприємств транспортного машинобудування "Харківтрансмашинпроект" (61037, м. Харків, вул. Плеханівська, 126/1, р/р 26008700629101 ХФ КБ "Експобанк" МФО 351964, код за ЄДРПОУ 14313561) на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (61036, м. Харків, вул. Дизельна, 8, р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 351823, код 22682715) заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має науковий працівник в сумі 3651.04 (три тисячі шістьсот п'ятдесят одна) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України .

Повний текст постанови складено та підписано 07 травня 2010 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.