Ухвала суду № 100365117, 18.10.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 жовтня 2021 року м. Київ 320/9888/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Синергія ОІЛ» до Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа - Київське міжрегіональне управління Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) про скасування постанов

ВСТАНОВИВ:

до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Синергія ОІЛ» (код: 39688880, адреса: 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Симоненка, 4) з позовом до Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (код: 34837745, адреса: 07400, Київська обл., м. Бровари, бульв. Незалежності, буд. 39), третя особа - Київське міжрегіональне управління Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) (код: 39816845, адреса: 03083, м. Київ, просп. Науки, 57) в якому просить суд скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження винесені державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ): від 20.05.2021 № 65476274, від 24.05.2021 №№ 65476203, 65477264, 65477452, 65479989, 65480398, 65480678, 65481247.

Заявлені вимоги мотивовані тим, що документи, за якими відкрито спірні виконавчі провадження, було пред`явлено до виконання з пропущенням встановленого строку, а відтак наявні підстави для скасування оскаржуваних постанов.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

У зв`язку із невідповідністю позовної заяви встановленим вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою суду від 17.08.2021 позов вирішено залишити без руху та надати позивачеві час на усунення виявлених недоліків, зокрема шляхом надання до суду пояснень та доказів на підтвердження обставин щодо обізнаності позивача саме 06.08.2021 про наявність відкритих виконавчих проваджень згідно оскаржуваним них постанов відповідача.

Отримавши 30.08.2021 заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви на виконання вищевказаної ухвали, суд дослідивши зміст останньої вбачав часткове виконання позивачем вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, а відтак з метою дотримання розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, дотримання принципу рівності перед законом і судом, що відповідає міжнародним стандартам, зокрема частині першій статті 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права вирішив за доцільне ухвалою від 06.09.2021 продовжити позивачеві на п`ять днів строк для усунення недоліків поданої заяви.

11.10.2021 судом отримано заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви, дослідивши змістовне наповнення якої та поданих доказів, враховуючи викладені позивачем обставини, суд вважає, що надані позивачем пояснення щодо дотримання встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку на подання позову даного адміністративного позову обґрунтованими, а відтак вбачає, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 та 287 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження одноособово суддею Панченко Н.Д.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Київське міжрегіональне управління Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки).

3. Призначити судове засідання на 26 жовтня 2021 року о 8:30 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати від відповідача:

- матеріали виконавчих проваджень, відкритих на підставі постанов Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ): від 20.05.2021 № 65476274, від 24.05.2021 №№ 65476203, 65477264, 65477452, 65479989, 65480398, 65480678, 65481247 (для огляду в судовому засіданні).

Витребувані документи надати до суду до початку судового засідання, а саме до 25.10.2021 до 16:00 У випадку неможливості надати витребувані докази повідомити про відповідні причини та зазначити особу, у якої знаходяться або можуть знаходитись витребувані докази.

6. Витребувати від третьої особи:

- докази пред`явлення до виконання, а саме направлення відповідачеві (нарочно/засобами поштового зв`язку/електронною поштою) відповідних заяв стягувача та виконавчих документів у вигляді постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу від 06.04.2020 №195178, від 08.09.2020 №220040, від 08.09.2020 №220046, від 08.09.2020 №220042, від 05.05.2020 №195484, від 11.08.2020 №210193, від 11.08.2020 №210210, від 29.09.2020 №220361, винесених Київським міжрегіональним управлінням Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки)

Витребовувані документи надати до початку призначеного судового засідання, а саме до 25.10.2021 до 16:00.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву до початку судового засідання, а саме до 25.10.2021 до 16:00.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

9. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

10. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.