Ухвала суду № 100364406, 18.10.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 жовтня 2021 року м. Житомир справа № 240/12210/21

категорія 102090000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Чернової Г.В., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання незаконним та скасування рішення,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом у якому просить визнати незаконним та скасувати рішення від 26 травня 2021 року №1801/8, відповідача про скасування посвідки на постійне проживання в Україні.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

На адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. У вказаному клопотанні представник відповідача просить зупинити провадження у справі № 240/12210/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 9901/289/21.

Клопотання мотивовано тим, що Рішення ГУ ДМС у Житомирській області від 26.05.2021 № 1801/8 про скасування дозволу на імміграцію в Україну виданого 06.11.2020, на підставі якого скасована посвідка на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_1 видана 29.08.2018 органом 1801 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину Азербайджанської Республіки (паспорт НОМЕР_2 , виданий 16.03.2018, дійсний до 15.08.2028), зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 (Позивачу) прийнято за результатами розгляду Подання Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 24.05.2021 №5418/55/01-2021 про скасування дозволу на імміграцію, посвідки на постійне проживання, примусове видворення та заборону в`їзду на територію України, а це Подання обґрунтоване виконанням Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" введеного в дію Указом Президента України № 203/2021 від 21.05.2021, в додатку №1 до зазначеного вище Рішення під № 573 числиться Позивач, в той час коли зазначений Указ № 203/2021 в частині введення в дію позиції № 573, оскаржується ними у Касаційному Адміністративному суді у складі ВС, як суді першої інстанції (справа № 9901/289/21) де відкрито провадження та згідно із ухвалами від 23.09.2021 залучено КМУ та РНБОУ до участі у справі як третіх осіб: що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та витребувано у них матеріали, що мають значення для повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи.

Представником відповідача, через канцелярію суду подано клопотання, у якому Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області просило проводити розгляд клопотання про зупинення в порядку письмового провадження.

Суд вважає за можливе розгляд і вирішення клопотання здійснити в письмовому провадженні, відповідно до ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.

Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час розгляду та вирішення заяви) встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом судового розгляду у справі №240/12210/21 є рішення від 26 травня 2021 року №1801/8 про скасування посвідки позивача, на постійне проживання в Україні.

Предметом позову у справі, що розглядає Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду є Указ Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14.05.2021 "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо позивача.

З огляду на викладене, суд дійшов переконання про доцільність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 9901/289/21.

Таким чином, суд задовольняє клопотання представника позивача про зупинення провадження в даній справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/12210/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання незаконним та скасування рішення до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 9901/289/21.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Г.В. Чернова