Ухвала суду № 100363307, 12.10.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

12 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/893/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

при секретарі судового засідання Матящук Л.Р.,

за участю представника позивача Мельника С.І.,

представника відповідача Іванського В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом Державного підприємства “Луцький ремонтний завод “Мотор” до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство “Луцький ремонтний завод “Мотор” звернулося з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11 червня 2018 року №0005054812, яким встановлено завищення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість (ПДВ) за лютий 2018 року у сумі 1528879,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 764439,50 грн., та від 11 червня 2018 року №0005074812, яким встановлено завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у сумі 342970,00 грн.; зобов`язання внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість необхідні дані щодо відшкодування ПДВ у сумі 1528879,00 грн. за податковою декларацією за лютий 2018 року.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.06.2021 скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суд від 23.10.2019 у даній справі, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 дану справу прийнято до провадження та призначено підготовче засідання на 10:30 год. 27.07.2021.

В подальшому, ухвалою суду від 27.07.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів; відкладено підготовче засідання на 14:00 год. 29.09.2021.

Ухвалою суду від 29.09.2021 задоволено клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи та підготовче засідання відкладено на 15:45 год 12.10.2021.

19.07.2021 представником відповідача було подано клопотання про заміну відповідача на його правонаступника Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, оскільки Офіс великих платників податків ДПС як юридична особа публічного права втратив процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема, у сфері реалізації державної податкової політики.

Представник позивача та представник відповідача у судовому засіданні щодо заміни відповідача не заперечили.

Суд, заслухавши думку представників сторін, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність заміни відповідача його правонаступником з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Офіс великих платників податків ДПС.

Абзацом 3 пункту 2 вказаної постанови установлено, що права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій” розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893.

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС” затверджено положення про Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Положення ).

Відповідно до Положення Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) у відповідних сферах діяльності (пункт 1 Положення).

Отже, Офіс великих платників податків ДПС як юридична особа публічного права втратив адміністративну процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема, у сфері реалізації державної податкової політики.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що правонаступником Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності є Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44045187).

Відтак, клопотання про заміну відповідача правонаступником належить задовольнити.

Керуючись статтями 52, 243 ч. 3, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про заміну відповідача правонаступником задовольнити.

Допустити у справі заміну первісного відповідача Офіс великих платників податків ДПС його правонаступником Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (79028, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 44045187).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк

Повний текст ухвали складено 18.10.2021