Постанова № 10035969, 22.06.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1991/10/1970

"22" червня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Загорського О.О., при секретарі Мельничук С.П.

за участю представника прокуратури Ковальчук О.Р.; представника позивача - Панчук Г.С.;

представника відповідача Качура С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі до комунального підприємства «Тернопільелектротранс»про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 225888,86 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Тернополя звернувся в суд з позовом в інтересах держави в особі УПФУ в м.Тернополі до КП «Тернопільелектротранс»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за період грудень 2009р. травень 2010р. в сумі 225888,86 грн., призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні представник позивача та прокуратури позов підтримали, просили його задовольнити з мотивів викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо суми позовних вимог не заперечив та пояснив, що КП «Тернопільелектротранс»перебуває у скрутному фінансовому становищі, не в повному обсязі проводиться відшкодування з бюджету витрат на перевезення пільгових категорій пасажирів, кошів достатньо лише на заробітну плату та на податки по зарплаті, а тому, відшкодувати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»немає можливості. Представник відповідача підтвердив факт щомісячного отримання розрахунків фактичних витрат. Рішення про призначення пенсій та отримані розрахунки відповідачем не оскаржувались.

Заслухавши пояснення представників, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, судом встановлено:

КП «Тернопільелектротранс»зареєстровано 01.06.93р. виконавчим комітетом Тернопільської міської ради в єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України як юридична особа, і є платником внесків (збору) на пенсійне державне страхування.

Громадянам, які працювали у відповідача, відповідно до п. «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»була нарахована пільгова пенсія за період з 01.12.2009р. по 31.05.2010р. в сумі 225888,86 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та розрахунком заборгованості.

Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” (далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобовязані згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” ( далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” (далі Інструкція), відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває 100% витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1) складених відповідно до п.6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Згідно п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Згідно розрахунків про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 225888,868 грн. за період з 01.12.2009р. по 31.05.2010р. Розрахунки про фактичних витратах на виплату та доставку пенсій надсилались і вручались відповідачу. Станом на день розгляду спору, відомостей щодо оплати вказаної суми заборгованості відповідачем не представлено а судом не здобуто.

Суд критично оцінює пояснення представника відповідача щодо відсутності коштів на рахунках підприємства для погашення заборгованості, оскільки, відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і обєктивно зясувавши обставини справи, усунувши із судового розгляду все що не має значення для вирішення справи по суті, дослідивши докази в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, суд вважає, що доводи позивача не спростовуються матеріалами справи та ґрунтуються на вимогах законодавства.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 35, 70-72, 79, 86, 153, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законами України "Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Тернопільелектротранс»код 05447987, м. Тернопіль, вул.Тролейбусна, 7 в користь Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі на п/р 2560530200519 в ОПЕРВ філія - Тернопільське обласне управління ВАТ «Державний Ощадний банк України», кодування платежу 50020100, МФО 338545, код ЄДРПОУ 21157094 борг по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з»Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 225888,86 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги у порядок і строк, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

/Постанова складена в повному обсязі 23.06.2010р./

Головуючий суддяЗагорський О.О.

копія вірна

СуддяЗагорський О.О.