Рішення № 100355157, 04.10.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.2021м. ДніпроСправа № 904/5554/21

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» м. Дніпро

до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» м. Дніпро

про стягнення збитків в розмірі 30236грн.07коп.

за зустрічним позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» м. Дніпро

до Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» м. Дніпро

про визнання недійсним та скасування рішення комісії апарату управління Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» по розгляду актів про порушення, прийняте за наслідками розгляду акту про порушення №00000006 від 22.07.2020, оформлене протоколом №19 від 30.07.2020.

Представники:

від позивача за первісним: Осипенко Н.М. довіреність №2/010.02-8 від 04.01.2021, юрисконсульт;

від відповідача за первісним: Садиленко О.Л., ордер серія АЕ1076868 від 17.06.2021, адвокат;

СУТЬ СПОРУ: Приватне акціонерне товариство «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» звернулось до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» з позовом про стягнення збитків в розмірі 104394грн.08коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем Правил роздрібного ринку, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, у вигляді самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Позивач за первісним позовом зазначає, що між сторонами укладений договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою м. Дніпро, вул. Робоча, 73 блок 1-5 (освітлення ліфтів, сходів в житловому будинку) особовий рахунок №010001432, шляхом приєднання до публічного договору (за документально підтвердженим фактом споживання електричної енергії та поданою заявою, щодо укладання договору з оформленням ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» додатків до договору).

Додатком №6 до договору «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності» установлені межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності, а саме що ОСББ «Робоча – 73» належить РБ вводів, електрощитові, засоби обліку, внутрішньо будинкові мережі. Пунктом 8 вищевказаного додатку передбачено, що споживач зобов`язується утримувати електроустановки, що знаходяться на його балансі, у справному стані та експлуатувати їх відповідно до вимог чинного законодавства.

Позивач за первісним позовом вказує, що під час контрольного огляду 22.07.2020 працівниками підприємства в житловому будинку за адресою: вулиця Робоча, будинок 73, блок 1 місто Дніпро було виявлено самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, що не є власністю позивача, з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного рубильника відкрито в електрощитовій у вищезазначеному об`єкті. При включенні навантаження (лампи) імпульси відсутні, лічильний механізм розрахункового лічильника не враховує електричну енергію, покази лічильника не змінюються, спожита електрична енергія не враховується. Порушення було продемонстровано голові ОСББ «Робоча - 73».

В присутності голови ОСББ «Робоча - 73» представниками позивача було складено акт про порушення №00000006 від 22.07.2020. Після оформлення акта про порушення, працівниками підприємства проведено відключення електроживлення безоблікового приєднання.

Позивач за первісним позовом зазначає, що на підставі абзацу 2 пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил роздрібного ринку, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, створена комісія апарату управління ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» з розгляду актів про порушення.

За результатами засідання вказаної комісії 30.07.2020 в присутності представника відповідача за результатами розгляду акту про порушення №00000006 від 22.07.2020 було прийняте рішення, оформлене протоколом №19 від 30.07.2020, про нарахування вартості необлікованої електричної енергії відповідно до пункту 8.4.12 глави 8.4. розділу VIII Правил роздрібного ринку, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018. Представник ОСББ «Робоча - 73» з порушенням був не згодний.

Згідно розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії за актом про порушення №00000006 від 22.07.2020 на підстав пункту 8.4.7., підпункту 2. пункту 8.4.8., пункту 8.4.12 глави 8.4. розділу VIII Правил роздрібного ринку за період лютий – липень 2020 позивачем був донарахований обсяг електричної енергії в розмірі 39398кВт*год на суму 104394грн.08коп. На підставі вказаного розрахунку позивачем був сформований рахунок на оплату №8880 від 19.08.2020.

Позивач зазначає, що 24.09.2020 та 13.04.2021 направляв на адресу відповідача листи №1904/010.01-04 від 23.09.2020 та №958/010.01-04 від 08.04.2021 з рахунком №8880 від 19.08.2020 та розрахунком вартості безобліково спожитої електроенергії за актом про порушення №00000006 від 22.07.2020. Але відповідач їх не отримав (невдала спроба вручення згідно сайту Укрпошта).

Оскільки відповідач не сплатив вартість недоврахованої електричної енергії, позивач за первісним позовом звернувся до суду з позовом.

Також позивач за первісним позовом заявив клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Господарського суду дніпропетровської області від 08.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі. Задоволено клопотання позивача та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно рекомендованого повідомлення, наявного в матеріалах справи, вказана ухвала суду отримана відповідачем 14.06.2021. Строк для надання відзиву закінчується 29.06.2021.

На адресу суду 17.06.2021 надійшло клопотання відповідача про ознайомлення з матеріалами справи та про продовження строку надання відповідачем відзиву на 10днів.

В обґрунтування поданого клопотання відповідач посилається, що не отримав позовну заяву, незважаючи на те, що керівник об`єднання щоденно заходить на поштове відділення з вимогою видати всі поштові відправлення на адресу об`єднання. Тому відповідач не має змоги підготувати відзив у встановлені судом строки.

Представник відповідача 18.06.2021 ознайомився з матеріалами справи №904/5554/21.

На адресу суду 02.07.2021 надійшла зустрічна позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» м. Дніпро до Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» м. Дніпро про визнання недійсним та скасування рішення комісії апарату управління Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» по розгляду актів про порушення, прийняте за наслідками розгляду акту про порушення №00000006 від 22.07.2020, оформлене протоколом №19 від 30.07.2020.

В обґрунтування заявлених вимог об`єднання посилається на те, що акт про порушення №00000006 від 22.07.2020 містить низку суттєвих порушень та не відповідає приписам чинного законодавства України:

- всупереч вимоги щодо чіткого та однозначного викладення інформації у актах, текст написаний нерозбірливо, суть і обставини порушення не викладені, що створює передумови для подвійного тлумачення;

- відсутні відомості щодо того, що особи, які склали акт від 22.07.2020, мають таке право згідно з посадовими інструкціями;

- не зазначені посади та номери службових посвідчень всіх осіб, які взяли участь у складанні акту від 22.07.2020;

- акт від 22.07.2020 не містить всіх необхідних для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметрів, що характеризують електроустановку ОСББ «Робоча - 73», зокрема: значення номінальної фазної напруги;

- схема підключення електроустановки не містить меж балансової належності.

Також у зустрічному позові вказано, що представники ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» не пред`явили службових посвідчень та спочатку мотивували свій візит необхідністю зняття контрольних показань із засобів обліку електричної енергії (лічильників). Після отримання доступу оголосили про початок позапланової перевірки електроустановок. Представнику ОСББ «Робоча - 73» не були роз`яснені та/або повідомлені його права, зокрема щодо права на внесення пояснень та/або зауважень до акту від 22.07.2020.

Позивач за зустрічним позовом вказує, що незрозуміло яким чином ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» були визначені перерізи проводів, задіяних у схемі підключення: яке обладнання використовувалося, чи є воно сертифікованим та повіреним у встановленому порядку, чи мають особи, які його використовували необхідні знання та навички, де, коли і за яких обставин вони пройшли підготовку щодо використання відповідного обладнання.

При зведенні будинку були дотримані вимоги СНиП-ІІ-4-79 та Правил улаштування електроустановок, якими передбачено аварійне освітлення будинку. На момент проведення 21.02.2020 контрольного огляду засобу комерційного обліку та видачі акту про невідповідність розрахункового обліку метрологічним характеристикам вказане освітлення безпеки вже було змонтоване. Представники товариства бачили це виконане відкрито підключення.

Також у зустрічному позові зазначено, що:

- до позовної заяви не додані документи на підтвердження створення комісії з розгляду актів, її персональний склад, відомості щодо кворуму, тощо;

- комісією в ході засідання 30.07.2020 не був визначений обсяг необлікованої (на думку відповідача за зустрічним позовом) електричної енергії, відповідні відомості в протоколі не зазначені;

- об`єднанню не були надані разом із протоколом розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 Правил роздрібного ринку електроенергії та/або розрахункові документи. Відповідні документи були здані ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» на пошту лише 24.09.2020.

- не зрозуміло звідкіля взята величина Ці - середня вартість витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години електричної енергії, якими відомостями підтверджується саме така величина вартості, чим це може бути підтверджено;

- відсутні відомості, на підставі яких значення І обране саме на рівні 32А;

- застосована помилкова формула для розрахунку потужності "самовільного підключення". Використана формула для підключення трьох фаз, замість коректної формули для підключення до однієї фази;

- безпідставно використано значення Uном.фаз. на рівні 0,38кВ, замість правильного 0,22кВ.

З доданих до первісного позову фотоматеріалів та схеми електроживлення споживача вбачається, що підключення виконане за допомогою двожильного кабелю, через який технічно неможливо підключити три фази. Підключення трьох фаз потребує чотирижильного кабелю: 3 фази + 1 "нуль". За однофазним підключенням не передається напруга в 380 вольт (0,38 кВ), а лише 220 вольт (0,22 кВ).

У зустрічному позові вказано, що орієнтовний розмір витрат на професійну правничу допомогу, які позивач очікує понести в зв`язку з розглядом справи, становить 18000грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2021 задоволено клопотання відповідача та продовжений строк надання відзиву на 10днів, прийнято зустрічну позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» до спільного розгляду з первісним позовом та об`єднано їх в одне провадження. Здійснено перехід до розгляду справи №904/5554/21 за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначене на 27.07.2021.

На адресу суду 13.07.2021 надійшла заява Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» №580/010.01-03 від 09.07.2021 про зменшення позовних вимог.

Відповідно до змісту вказаної заяви позивач за первісним позовом просить стягнути з відповідача збитки, завдані безобліковим користуванням електричною енергією, в розмірі 30236грн.07коп.

У заяві вказано про недоліки, виявлені в розрахунку вартості безобліково спожитої електричної енергії за актом про порушення №00000006 від 22.07.2020. Тому комісією апарату управління Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» з розгляду актів про порушення прийнято рішення, оформлене протоколом №38/2021 від 08.07.2021, про здійснення перерахунку вартості необлікованої електричної енергії.

На адресу суду 15.07.2021 надійшов відзив Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» на зустрічний позов.

У відзиві вказано, що Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» не надало обґрунтованого клопотання про поновлення процесуального строку та витрати на ознайомлення з матеріалами справи не підлягають задоволенню.

ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» також зазначає, що під час складання акту про порушення №00000006 від 22.07.2020 був присутній представник споживача, своїм правом на надання пояснень представник не скористався. Акт про порушення №00000006 від 22.07.2020 містить всі необхідні реквізити та складений у відповідності до Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Технічна перевірка і заміна електролічильника за адресою вул. Робоча, 73 блок 1 (освітлення) була здійснена 24.02.2020. За наведеним фактом складений відповідний акт, на той час самовільне підключення було відсутнє. При розрахунку використовувались дані середньої ціни купівлі електричної енергії за лютий 2020, березень - червень 2020 та з 11 червня по липень 2020. Використання помилкової формули було виправлено шляхом здійснення відповідного перерахунку.

На адресу суду 20.07.2021 надійшла відповідь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» на відзив на зустрічний позов.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» зазначає, що визнавши факт використання помилкової формули, ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» визнало обставини, на яких ґрунтуються зустрічні позовні вимоги.

Також на адресу суду 20.07.2021 надійшов відзив Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» на заяву ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» про зменшення розміру позовних вимог. У відзиві вказано, що подана позивачем заява фактично є заявою про зміну підстав позову.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» зазначає про порушення процедури розгляду акту про порушення: представник об`єднання не запрошувався та не був не був присутнім на засіданні від 08.07.2021 під час повторного розгляду акту №00000006 від 22.07.2020; копія протоколу №38/2021 від 08.07.2021 не була видана у встановленому порядку представникові об`єднання; новий розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії не надавався.

Посилаючись на пункт 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» стверджує, що ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» не мало права здійснювати перегляд (повторний розгляд) акту про порушення від 22.07.2020, оскільки:

- об`єднання не зверталося до товариства із клопотанням про повторний розгляд акту від 22.07.2020;

- відсутні будь-які відомості про надходження вимоги регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, щодо повторного розгляду акту від 22.07.2020;

- об`єднанню не відомо, а товариством не доведено, що мало місце рішення суду, яке набрало законної сили, яким ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» зобов`язано здійснити повторний розгляд вищезгаданого акту;

- відсутні будь-які докази, щодо того, що товариством отримані результати будь-якої експертизи чи будь-які інші дані, які б не були відомі ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» станом на 30.07.2020, але мають суттєве значення.

Також у відзиві вказано про відсутність в матеріалах справи будь-яких доказів (відомостей) на підтвердження факту достовірного та належного визначення площі перерізу кабелю, яким за твердженням позивача за первісним позовом здійснене самовільне підключення. Суду не надано будь-яких доказів використання засобів вимірювальної техніки, відомостей про їх повірку, тощо.

Додатково Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» наполягає на безпідставності здійснення розрахунку обсягу безобліково спожитої електроенергії виходячи із часу використання самовільного підключення протягом доби на рівні 12год/добу.

На адресу суду 26.07.2021 надійшли заперечення ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» на відповідь на відзив на зустрічний позов.

У запереченнях вказано, що в акті про порушення №00000006 від 22.07.2020 зазначені усі дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії.

Внаслідок недоліків, виявлених в розрахунку вартості безобліково спожитої електричної енергії за актом про порушення №00000006 від 22.07.2020, здійснений відповідний перерахунок. За наведеним фактом позивачем складений протокол №38/2021 від 08.07.2021 та подана заява про зменшення розміру позовних вимог.

На адресу суду 26.07.2021 також надійшла відповідь ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» на відзив на заяву про зменшення позовних вимог.

Товариство стверджує, що підстава позову не змінювалась, змінився лише розмір позовних вимог.

ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» наполягає на тому, що 08.07.2021 комісією акт про порушення №00000006 від 22.07.2020 повторно не розглядався.

Засідання комісії відбулось у зв`язку з виявленими недоліками в розрахунку вартості безобліково спожитої електричної енергії згідно з актом про порушення №00000006 від 22.07.2020. За результатом засідання було прийнято рішення провести перерахунок вартості необлікованої електричної енергії. Розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії за актом про порушення №00000006 від 22.07.2020 окремо не надсилався, оскільки справа щодо акту про порушення знаходиться в суді.

Також у відповіді вказано, що в розділі 4 акту про порушення зазначений переріз проводу самовільного підключення (2x4), матеріал (алюміній) та тип засобу вимірювальної техніки Шц-І-150-0,02 (штангенциркуль), інвентарний номер 18115787, дата повірки 26.05.2020, яким було визначено переріз проводу.

Також товариство наполягає на тому, що Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» є непобутовим споживачем. Адже розраховується лише за показами засобів обліку, встановлених для обліку електричної енергії для освітлення сходів та ліфтів та не розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.07.2021 підготовче засідання відкладено на 16.08.2021.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.08.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30днів. Підготовче засідання відкладено на 13.09.2021.

Заява Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» про зменшення позовних вимог прийнята судом до розгляду як заява про зміну підстав позову з одночасним зменшенням розміру позовних вимог. Адже в основу зменшених первісних позовних вимог було покладено рішення комісії постачальника, оформлене протоколом №38/2021 від 08.07.2021, замість раніше прийнятого рішення, оформленого протоколом №19 від 30.07.2020.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.09.2021 закрите підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 04.10.2021.

В судовому засіданні від 04.10.2021 оголошено перерву до 04.10.2021 о 15год.30хв., про що судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу, зміст якої занесений до протоколу судового засідання від 04.10.2021.

В судовому засіданні від 04.10.2021 до закінчення судових дебатів представник Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» повідомив про намір подати докази щодо витрат на правничу допомогу в строки, передбачені частиною 8 статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, заслухавши пояснення представників учасників справи, суд установив таке.

Між Приватним акціонерним товариством «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» (далі – оператор системи) та Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» (далі – споживач) був укладений договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою м. Дніпро, вул. Робоча, 73 блок 1-5 (освітлення ліфтів, сходів в житловому будинку) особовий рахунок №010001432, шляхом приєднання до публічного договору (за документально підтвердженим фактом споживання електричної енергії та поданою заявою, щодо укладання договору з оформленням ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» додатків до договору). Сторонами були підписані додатки до цього договору, зокрема, додаток №3 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії», додаток №6 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін».

За результатами контрольного огляду в присутності представника споживача – голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» в житловому будинку, розташованого за адресою м. Дніпро, вул. Робоча, 73 блок, 1 фахівцями оператора системи 22.07.2020 було складено акт про порушення №00000006 від 22.07.2020, в якому вказано про виявлення самовільного підключення струмоприймачів до електромережі, що не є власністю позивача, з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного рубильника відкрито в електрощитовій у вищезазначеному об`єкті. При включенні навантаження (лампи) імпульси відсутні, лічильний механізм розрахункового лічильника не враховує електричну енергію, покази лічильника не змінюються, спожита електрична енергія не враховується.

На схемі електроспоживання споживача, зображеній в акті про порушення №00000006 від 22.07.2020, був вказаний переріз проводу приєднання, визначеного на схемі як безоблікове.

В розділі 4 акту про порушення №00000006 від 22.07.2020 також зазначений переріз проводу у рядку «самовільне підключення» - (2x4), матеріал (алюміній) та тип засобу вимірювальної техніки Шц-І-150-0,02 (штангенциркуль), інвентарний номер 18115787, дата повірки 26.05.2020, яким було визначено переріз проводу.

В розділі 11 акту про порушення №00000006 від 22.07.2020 визначено дату та час засідання комісії з розгляду акта про порушення від 22.07.2020.

Акт підписаний представником споживача.

За результатами розгляду акта про порушення №00000006 від 22.07.2020 комісією апарату управління ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» з розгляду актів про порушення було прийняте рішення, оформлене протоколом №19 від 30.07.2020, про здійснення нарахування вартості не облікованої електричної енергії відповідно до пункту 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до вимог пункту 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг№312 від 14.03.2018 (далі – Правила роздрібного ринку електричної енергії) (в редакції станом на дату засідання комісії) у разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

В порушення вимог пункту 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії у протоколі №19 від 30.07.2020 відсутні відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Представник споживача був присутній на засіданні комісії 30.07.2020 та підписав протокол №19 від 30.07.2020 із застереженням про незгоду з порушенням.

У розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії за актом про порушення №00000006 від 22.07.2020 позивач нарахував за період лютий 2020 (акт технічної перевірки від 24.02.2020) – липень 2020 обсяг необлікованої електричної енергії в розмірі 39398кВт*год на суму 104394грн.08коп. При цьому час самовільного підключення протягом доби визначений на рівні 8год.

Вказаний розрахунок разом з рахунком на оплату №8880 від 19.08.2020 направлявся на адресу споживача листами ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» №1904/010.01-04 від 23.09.2020 та №958/010.01-04 від 08.04.2021.

Звертаючись до суду з зустрічним позовом, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» наполягало, у тому числі, на помилковості формул та неправильних показників, використаних при розрахунку обсягу необлікованої електричної енергії за результатами засідання 30.07.2020 комісії апарату управління ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія».

Під час розгляду справи відбулось засідання комісії апарату управління ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» з розгляду актів про порушення та було прийняте рішення, оформлене протоколом №38/2021 від 08.07.2021 про проведення перерахунку вартості необлікованої електричної енергії відповідно до пункту 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

В протоколі №38/2021 від 08.07.2021 вказано, що підлягає сплаті 30236грн.07коп. за 11411кВт*год необлікованої електричної енергії. В протоколі №38/2021 від 08.07.2021 відсутні відомості про участь в засіданні представника Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73».

В протоколі №38/2021 від 08.07.2021 також відсутні відомості про скасування попереднього рішення засідання комісії апарату управління ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія», оформленого протоколом №19 від 30.07.2020. Таким чином оспорюване рішення, оформлене протоколом №19 від 30.07.2020, залишається чинним на момент вирішення спору.

Як вбачається з матеріалів справи, дії ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» з проведення перерахунку вартості необлікованої електричної енергії свідчать про згоду із зауваженнями Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73».

З огляду на допущені ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, зустрічні позовні вимоги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча - 73» підлягають задоволенню.

Що стосується вимог ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 30236грн.07коп., суд зазначає таке.

Фактично протоколом №38/2021 від 08.07.2021 засідання комісії апарату управління ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» з розгляду актів про порушення було оформлено перегляд попереднього рішення комісії, оформленого протоколом №19 від 30.07.2020.

Пунктом 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції на 08.07.2021) передбачено, що комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Таким чином перегляд рішення комісії або повторний розгляд акту має відбуватись з дотриманням порядку, встановленого Правилами роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до вимог пункту 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції на 08.07.2021) споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Докази повідомлення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча – 73» про час та дату нового засідання комісії в матеріалах справи відсутні, позивачем за первісним позовом не надані.

ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» було порушено вимоги Правил роздрібного ринку електричної енергії щодо порядку проведення засідання 08.07.2021, на якому було прийнято рішення, оформлене протоколом №38/2021 від 08.07.2021 про перерахунок вартості необлікованої електричної енергії, визначення нового обсягу необлікованої електричної енергії та її вартості.

З огляду на викладене суд відмовляє у задоволенні первісних позовних вимог Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» м. Дніпро до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча – 73» м. Дніпро про стягнення збитків в розмірі 30236грн.07коп.

На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку з відмовою у задоволенні первісних позовних вимог, витрати позивача за первісним позовом зі сплати судового збору покладаються на позивача за первісним позовом.

На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку з задоволенням зустрічних позовних вимог, витрати позивача за зустрічним позовом зі сплати судового збору покладаються на відповідача за зустрічним позовом.

Керуючись нормами Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг№312 від 14.03.2018, статтями 3, 4, 13, 20, 41, 42, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні первісних позовних вимог Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» м. Дніпро до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча – 73» м. Дніпро про стягнення збитків в розмірі 30236грн.07коп.

Задовольнити зустрічні позовні вимоги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча – 73» м. Дніпро до Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» м. Дніпро про визнання недійсним та скасування рішення комісії апарату управління Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» по розгляду актів про порушення, прийняте за наслідками розгляду акту про порушення №00000006 від 22.07.2020, оформлене протоколом №19 від 30.07.2020.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» (ідентифікаційний код: 31793056; місцезнаходження: 49008, м. Дніпро, вул. Дмитра Кедріна, буд. 28) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча – 73» м. Дніпро (ідентифікаційний код: 39843905; місцезнаходження: 49008, м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 73) витрати зі сплати судового збору в розмірі 2270грн.

Видати наказ після набрання чинності рішенням.

В судовому засіданні 04.10.2021 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 18.10.2021.

Суддя Р.Г. Новікова