Постанова № 10034953, 16.06.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 червня 2010 року Справа № 2а-3531/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Борзаниці С.В.,

при секретарі: Гапоновій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Попаснянського району Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Попаснянському районі Луганської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

06 травня 2010 року прокурор Попаснянського району Луганської області Луганської області в інтересах держави в особі ДПІ в Попаснянському районі Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача СПД ОСОБА_1, в якому посилається на наступне. ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа Попаснянською районною державною адміністрацією 29.10.2002 року, про що зроблено запис 29.02.2002 року у журналі обліку реєстраційних справ за № 21823467Ф0070611 та як платник податків зареєстрований 06.11.2002 року. Згідно реєстру податкової заборгованості від 09.04.2010 року відповідачем не сплачується узгоджена сума податкового зобовязання і станом на дату звернення з позовом за ним утворився податковий борг у сумі 2435,50 грн., що підтверджується актом перевірки 1703/2402611273/2404 від 20.04.2009 року, який на теперішній час не сплачено, в тому числі з ПДВ 503,32 грн. (492,98 грн. - штрафних санкцій, 10,34 грн. пені); з податку з доходів фізичних осіб 996,18 грн. (основний платіж - 180,00 грн., штрафні санкції 813,77 грн., 2,41 грн. пеня), з податку з доходів найманих працівників у сумі 936,00 грн. (936,00 грн. штрафні санкції). З метою погашення податкового боргу згідно з п.п.6.2.1 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу було надіслано першу податкову вимогу № 1/171 від 08.05.2009 року та другу податкову вимогу № 2/218 від 23.06.2009 року, але борг залишається несплаченим. Просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 2435,50 грн. в рахунок державного бюджету.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги і просили стягнути з відповідача ОСОБА_1 суму податкового боргу в розмірі 2435,50 грн.

Відповідач в судове засідання не зявився, причини неявки суду не доповів, про дату, місце та час слухання справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування» визначено, що під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані у числі іншого, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» визначено, що субєкти господарювання зобовязані у встановленому цим законом порядку сплачувати податок на додану вартість.

Згідно Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначений порядок погашення податкового боргу платника податків та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Також цим Законом запроваджене поняття податкового боргу, як податкового зобов'язання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності зареєстрований фізична особа Попаснянською районною державною адміністрацією 29.10.2002 року, про що зроблено запис 29.02.2002 року у журналі обліку реєстраційних справ за № 21823467Ф0070611, що свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності фізичної особи (а.с.11-12), та взято на облік в ДПІ у Попаснянському районі Луганської області як платника податків з 06.11.2002 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с.4).

20.04.2009 року №1703/2402611273/2404 Державною податковою інспекцією у Попаснянському районі Луганської області була проведена перевірка за період з 25.10.2007 року по 27.11.2008 року з питань своєчасності сплати по узгодженим податковим зобовязанням, за результатами якої в перевіряємому періоді встановлено порушення п.5.3 ст.5 Закону України від 22.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в частині порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання по податку на додану вартість, податку з доходів найманих працівників, податку з доходів фізичних осіб.

Згідно реєстру податкової заборгованості від 09.04.2010 року відповідачем не сплачується узгоджена сума податкового зобовязання і станом на дату звернення з позовом за ним утворився податковий борг у сумі 2435,50 грн., який на теперішній час не сплачено, в тому числі з ПДВ 503,32 грн. (492,98 грн. - штрафних санкцій, 10,34 грн. пені); з податку з доходів фізичних осіб 996,18 грн. (основний платіж - 180,00 грн., штрафні санкції 813,77 грн., 2,41 грн. пеня), з податку з доходів найманих працівників у сумі 936,00 грн. (936,00 грн. штрафні санкції).

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», дохід сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках, визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами.

Позивачем вживалися встановлені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи щодо погашення відповідачем зазначеної заборгованості, надсилалися податкові повідомлення, податкові вимоги (перша податкова вимога № 1/171 від 08.05.2009 року та друга податкова вимога № 2/218 від 23.06.2009 року (а.с.7), які були отримані відповідачем, не оскаржені та не скасовані, однак позитивних результатів не досягнуто.

Вказані обставини підтверджуються актом перевірки своєчасності сплати по узгодженим податковим зобовязанням, свідоцтвом про державну реєстрацію відповідача, податковими повідомленнями-рішеннями, податковими вимогами, реєстром податкової заборгованості.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена. За таких обставин, суд вважає що є підстави для стягнення податкової заборгованості у сумі 2435,50 грн.: з ПДВ 503,32 грн. (492,98 грн. - штрафних санкцій, 10,34 грн. пені); з податку з доходів фізичних осіб 996,18 грн. (основний платіж - 180,00 грн., штрафні санкції 813,77 грн., 2,41 грн. пеня), з податку з доходів найманих працівників у сумі 936,00 грн. (936,00 грн. штрафні санкції).

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Попаснянського району Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Попаснянському районі Луганської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (ідент.номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) податкову заборгованість у сумі 2435,50 грн.: з податку на додану вартість 503,32 грн. (492,98 грн. - штрафних санкцій, 10,34 грн. пені); з податку з доходів фізичних осіб 996,18 грн. (основний платіж - 180,00 грн., штрафні санкції 813,77 грн., 2,41 грн. пеня), з податку з доходів найманих працівників у сумі 936,00 грн. (936,00 грн. штрафні санкції) на користь держави в особі Державної податкової інспекції в Попаснянському районі Луганської області.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 21 червня 2010 року.

СуддяБорзаниця С.В.