Постанова № 10034817, 16.06.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2010 р. Справа № 2a-252/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

судді Могили А.Б.,

з участю секретаря Надраги Л.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Калуського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Калуському районі, пр. Л. Українки, 16Б, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77300 до Відкритого акціонерного товариства «Калуський завод комунального устаткування», вул. С.Стрільців, 1/в, с. Вістовка, Калуський район, Івано-Франківська область, 77351 про стягнення заборгованості в сумі 198416, 79 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Калуського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Калуському районі звернувся в суд із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Калуський завод комунального устаткування»про стягнення заборгованості в сумі 348416,73 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ВАТ «Калуський завод комунального устаткування»згідно свідоцтва про державну реєстрацію, є юридичною особою і відповідно до частини 1 статті 14 та статті 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»є страхувальником і платником страхових внесків відповідно до цього Закону. Станом на 01.01.2010 року загальна сума боргу Відкритого акціонерного товариства «Калуський завод комунального устаткування»перед бюджетом Пенсійного фонду становила 348416,73 грн., з якої 290547,30 грн. борг по сплаті страхових внесків; борг по пені -20354,42 грн.; 37515,01 грн.- борг по сплаті штрафних санкцій. Під час розгляду справи прокурором зменшено позовні вимоги у звязку зі сплатою 30.03.2010 року відповідачем боргу в сумі 149999,94 грн. Сума боргу складає 198416,79 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не зявився повторно, хоча про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлений належним чином.

Дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних мотивів.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа, про що свідчить копія свідоцтва серії А00 № 045670, являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в територіальних органах Пенсійного фонду України, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Стаття 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи. Частини третя вказаної статті передбачає, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач у відповідності до статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний виконувати обов'язки платника страхових внесків, встановлені Законом.

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Судом встановлено, що станом на 01.01.2010 року загальна сума що підлягала сплаті за становила 348416,73 грн.

Згідно із частиною 2 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сума страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у строк, визначений статтею 20 Закону, вважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сплата страхових внесків, нарахованих за відповідний базовий звітний період, здійснюється не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для юридичних осіб є календарний місяць.

У відповідності до частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

У звязку з наявністю недоїмки відповідачу було надіслано рекомендованими листами з повідомленнями про вручення вимоги про сплату боргу: № Ю 76/14 від 02.03.2009 року; № Ю 142/14 від 02.04.2009 року; № Ю 192/14 від 05.05.2009 року; № Ю 220/14 від 01.06.2009 року; № Ю 253/14 від 01.07.2009 року; № Ю 311/14 від 03.08.2009 року; № Ю 354/14 від 01.10.2009 року; № Ю 100/10 від 02.11.2009 року; № Ю 100/11 від 03.12.2009 року; № Ю 100/12 від 04.01.2010 року.

Вказані вимоги були вручені уповноваженій особі ВАТ «Калуський завод комунального устаткування», що підтверджується копіями поштових повідомлень про вручення та корінцями вимог № Ю 311/14, № Ю 354/14.

На підставі пункту 2 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»за несплату (неперерахування) та несвоєчасну сплату (не своєчасне перерахування) страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, відповідачу за рішеннями управління Пенсійного фонду України в Калуському районі нараховані штрафні санкції, а саме: за рішенням № 184 від 02.03.2009 року; за рішенням № 243 від 23.03.2009 року; за рішенням № 348 від 10.04.2009 року; за рішенням № 475 від 08.05.2009 року; за рішенням № 601 від 05.06.2009 року; за рішенням № 604 від 09.06.2009 року; за рішенням № 654 від 01.07.2009 року; за рішенням № 795 від 17.08.2009 року; за рішенням № 863 від 01.09.2009 року; за рішенням № 482 від 27.10.2009 року; за рішенням № 524 від 23.11.2009 року; за рішенням № 525 від 23.11.2009 року.

Відповідно до абзацу 7 частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року за № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

12.04.2010 року прокурором Калуського району подано заяву про зменшення позовних вимог і стягнення боргу в сумі 198416,79 грн., оскільки відповідачем 30.03.2010 року частково погашено борг до управління Пенсійного фонду України в Калуському районі в сумі 149999,94 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача з врахуванням зменшення їх сум, а є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Калуський завод комунального устаткування»в користь управління Пенсійного фонду України в Калуському районі (р/р 256083011128, МФО 336503, ОУ ВАТ «Державний ощадний банк», код 22170642) заборгованість в сумі 198416 (сто девяносто вісім тисяч чотириста шістнадцять) грн.. 79 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя/підпис/Могила А.Б.

Постанова в повному обсязі складена 21.06.2010 року