Постанова № 10033548, 17.06.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.06.10Справа №2а-5301/10/4/0170 об 11:31

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Антоновій А.В., за участі:

представник позивача - Левінцева О.В.;

відповідач - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості в розмірі 318,09 грн.

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення 318,09 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати сум штрафних санкцій, застосованих за несвоєчасне надання відомостей до системи персоніфікованого обліку і несвоєчасну сплату сум страхових внесків.

Ухвалами суду від 21.04.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження адміністративну справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення по суті спору.

Відповідач в судове засідання не з'явився, явку уповноваженого представника не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду справи не надав. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, відповідно до вимог ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутністю відповідача, за наявними у матеріалах справи документами.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі Закон №1058) страхувальниками визнаються, в тому числі, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності. Частиною 1 статті 15 Закону №1058 визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону №1058.

Відповідач є фізичною особою-підприємцем, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, є страхувальником і платником страхових внесків в розумінні Закону №1058.

Підпунктом 1 пункту 3.1 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10 червня 2004 року №7-6, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2004 р. за N 1000/9599, передбачено, що звітність страхувальників до системи персоніфікованого обліку подається страхувальником один раз на рік до 1 квітня поточного року.

Посадовою особою позивача встановлено порушення відповідачем вищевказаних вимог законодавства: ненадання ним звітності до системи персоніфікованого обліку за 2006 рік, складено акт про виявлене порушення (а.с. 9).

Пунктом 5 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 встановлено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 позивачем прийнято рішення від 05.12.2007 року №676П про застосування фінансових санкцій у розмірі 283,92 грн. (а.с. 7).

Примірник рішення отримано відповідачем 22.09.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 7, зворотній бік).

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 (в редакції, до внесення змін згідно із Законом України від 05.03.2009 року N 1074-VI, який набрав чинності 11.06.2009 року) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

У зв'язку із несвоєчасною сплатою суми страхових внесків відповідачем позивач, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058, прийняв рішення від 17.06.2008 року №557 про застосування штрафних санкцій на суму 79,61 грн. і нарахування пені на суму 9,16 грн. (а.с. 8).

Вказане рішення отримано відповідачем 13.01.2009 року (а.с. 8, зворотній бік).

Частиною 13 ст. 106 Закону №1058 передбачено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідачем не надано доказів сплати сум фінансових санкцій і пені, застосованих за рішеннями від 17.06.2008 року №557 та від 05.12.2007 року №676П або доказів оскарження цього рішення у встановленому порядку, наявність заборгованості у сумі 318,09 грн. підтверджується матеріалами справи, таким чином позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (п/р 2560670445612 у КРУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300406) заборгованість у сумі 318,09 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Циганова Г.Ю.