Ухвала суду № 100315036, 13.10.2021, Зміївський районний суд Харківської області

Справа № 621/3076/21

Провадження № 2-а/621/25/21

Ухвала

Іменем України

13 жовтня 2021 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа: державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України – начальник відділу державного контролю за використанням та охороною земель управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Дяченко М., про скасування постанови,

в с т а н о в и в:

11.10.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ГУ Держгеокадастру у Харківській області, третя особа державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України – начальник відділу державного контролю за використанням та охороною земель управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Дяченко М., про скасування постанови, в якому просить визнати постанову Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 150-ДК/0208 ПО/08/01-21 від 24.09.2021 про закриття справи, протиправною та скасувати її; справу про адміністративне правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Ознайомившись із позовною заявою та долученими документами, суд встановив наступне:

Відповідно до частини 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом.

В позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

За правилами частин 1 та 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За правилами частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Предметом розгляду даної справи є правомірність прийняття постанови про закриття справи № 150-ДК/0208 ПО/08/01-21 від 24.09.2021.

З тексту адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржувану постанову отримав засобами поштового зв`язку, однак , на підтвердження даного факту до позову не надано даних щодо дати отримання постанови про закриття справи № 150-ДК/0208 ПО/08/01-21 від 24.09.2021.

Водночас, з даним адміністративним позовом позивач звернувся до суду 08 жовтня 2021 року, що вбачається з маркування на поштовому конверті, до канцелярії суду адміністративний позов надійшов 11 жовтня 2021 року.

При цьому, позивачем в порушення процесуальних норм не додано до позову доказів отримання позовної заяви які підтверджували, що позивач звернувся в строки передбачені пунктом 1 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України або заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до вимог частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачеві строк для усунення недоліків, зазначених у цій ухвалі, а саме надати до суду докази отримання ОСОБА_1 постанови про закриття справи № 150-ДК/0208 ПО/08/01-21 від 24.09.2021 або заяви про поновлення строку звернення на звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску та роз`яснити, що в іншому випадку позовна заява вважатиметься не поданою та буде йому повернута.

Керуючись статтями 160-161, 169, 171,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України – начальник відділу державного контролю за використанням та охороною земель управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Дяченко М., про скасування постанови – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання ухвали, інакше позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 13.10.2021.

Суддя: