Ухвала суду № 100312762, 13.10.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

13 жовтня 2021 року Справа № 520/16906/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у спрощеному провадженні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 та Військової частини А 1451 про виклик свідків в судове засідання по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини А 1451 (м. Харків, вул. Дерев`янко, 3), Військової частини А 2533 (м. Дніпро, вул. Січових стрільців, 147) про визнання бездіяльності протиправною та розірвання контракту, відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним адміністративним позовом, в якому позивач просив визнати бездіяльність військової частини А-1451, протиправною та розірвати контракт заключений між Міністерством оборони України в особі командира військової част А-2533 генерал-майора ОСОБА_2 та військовослужбовцем військової частини А-1451 ОСОБА_1 від 25 травня 2018 року, який набирає чинності з 20 червня 2018 року, строком на п`ять років, на підставі статті 92 Указу Президента України № 1153/2008 від 10.12.2010 року " Про Положення про проходження громадянами України військової служби,, з урахуванням статті 114 Указу Президента України № 1153/2008 від 10.12.2010 року “Про Положення про проходження громадянами України військової служби”. Відшкодувати моральну шкоду заподіяну бездіяльністю військової частини А-1451 відносно військовослужбовця військової частини А-1451, старшого лейтенанта ОСОБА_1 , в розмірі 1 гривни.

Ухвалою від 08.09.2021 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

В адміністративному позові позивачем було заявлено клопотання допитати у якості свідка по справі дружину позивача – ОСОБА_3 .

Крім того, 11.10.2021 позивачем до суду надано відповідь на відзив, в якому міститься клопотання допитати в якості свідка працівника ВЧ А-1215 ОСОБА_4

08.10.2021 до суду надійшло клопотання Військової частини А 1451, в якому відповідач просив викликати в судове засідання свідків для надання показань по справі.

В обґрунтування клопотання відповідачем зазначено, що свідки можуть повідомити обставини, які мають значення для справи, а саме: виконання ВЧ А1451 вимог вищезазначених наказів Міністра та Міністерства оборони України та вжиття заходів, які регулюють безпеку праці Міністерстві оборони України, а також вжиття військовою частиною А1451 заходів щодо вирішення питання подальшого проходження позивачем військової служби за контрактом, з урахуванням висновків військово-лікарської комісії щодо непридатності позивача до роботи у спеціальних спорудах.

Суд, дослідивши доводи заявлених сторонами клопотань, дійшов наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.65 КАС як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

За правилами ч.ч.1-3 ст.92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Як встановлено ч.1 ст.166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Згідно п.п.1-6 ч.1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Виклик свідка здійснюється з дотриманням вимог ст.ст.124, 125 КАС України, із зазначенням імені (прізвища, ім`я та по батькові) фізичної особи, яку викликають до суду, за адресою його місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку або за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу.

Оскільки клопотання позивача та відповідача про виклик свідків таких відомостей не містять, вказані недоліки не дають можливості розглянути подані клопотання з дотриманням вимог вищезазначених норм права.

Крім того, статтею 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Слід зазначити, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 ст.73 КАС України).

Згідно ч.4 ст.74 КАС України суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

За правилами ч.2 ст.74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

В даному випадку, з урахуванням предмету заявленого адміністративного позову, в порядку п.1 ч.2 ст.72 КАС України ці дані повинні встановлюються письмовими та електронними доказами.

Усні пояснення свідків у даній справі не можуть бути належним доказом в розумінні ст.73 КАС України.

З огляду на викладене, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання позивача та відповідача про виклик свідків.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 72, 73, 74, 92, 166, 167, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотань ОСОБА_1 та Військової частини А 1451 про виклик свідків в судове засідання по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини А 1451 (м. Харків, вул. Дерев`янко, 3), Військової частини А 2533 (м. Дніпро, вул. Січових стрільців, 147) про визнання бездіяльності протиправною та розірвання контракту, відшкодування моральної шкоди – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя В.В. Єгупенко