Ухвала суду № 100308338, 12.10.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

12 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 812/1250/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/1250/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Колективного підприємства "Рубіжанський монтажно-заготівельний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій у розмірі 5 641,81 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/1250/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Колективного підприємства "Рубіжанський монтажно-заготівельний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій у розмірі 5 641,81 грн., відповідно до якої заявник просив суд:

- замінити сторони виконавчого провадження ВП № 58141413 відкритому за виконавчим листом № 812/1250/15, виданим 17.12.2015, стягувача з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ: 21782461, місцезнаходження: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, буд. 9, 93404).

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

У судове засідання представник заявника та боржника не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви (арк.спр.109,110).

Заявник у поданій заяві просив вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження без участі його представника (арк.спр.98-99).

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які належним чином повідомлялись про розгляд справи, не перешкоджає її розгляду.

Суд, на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути заяву в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28.09.2015 по справі № 812/1250/15 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Колективного підприємства "Рубіжанський монтажно-заготівельний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій у розмірі 5 641,81 грн. задоволено. Стягнуто з Колективного підприємства "Рубіжанський монтажно-заготівельний завод" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрата на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 в частині пенсій призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період 01.05.2015 по 31.05.2015 у розмірі 5 641,81 (п`ять тисяч шістсот сорок одна грн. 81 коп.).

Виконавчий лист № 812/1250/15 видано судом 17.12.2015 (арк.спр.34,100).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2017 замінено стягувача у виконавчому провадженні № 53565665 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/1250/15, виданого Луганським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області його правонаступником - Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (код ЄДРПОУ 41245565, адреса: 93010, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Володимирська, 4) (арк.спр.57-58).

Постановою державного виконавця від 22.01.2019 відкрито виконавче провадження ВП № 58141413 (арк.спр.101).

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 22.06.2021 внесено запис за № 1003901120004001166 про припинення Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на підставі рішення щодо реорганізації.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань правонаступником Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник реорганізованого Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/1250/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Колективного підприємства "Рубіжанський монтажно-заготівельний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій у розмірі 5 641,81 грн. задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 58141413 з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження: вул.Шевченка, 9 м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

СуддяЄ.О. Кисельова