Ухвала суду № 100308048, 30.09.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача на правонаступника

30 вересня 2021 року справа №320/8476/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Коздровської К.Д., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Іванківського підрозділу Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Іванківського підрозділу Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Іванківського підрозділу Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області (вул.Поліська, 1, смт. Іванків, Вишгородський район, Київська область, 07201, код ЄДРПОУ 03193838) щодо виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, як учаснику бойових дій, у меншому розмірі ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 №367-ХІV) з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18);

- зобов`язати Іванківський підрозділ Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області (вул.Поліська, 1, смт. Іванків, Вишгородський район, Київська область, 07201, код ЄДРПОУ 03193838) провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 ) щорічну разову грошву допомогу до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми, відповідно до ч. 5 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 №367-ХІV) з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 відкрито провадження у справі №320/8476/21, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни відповідача у даній справі - Іванківського підрозділу Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області на правонаступника - Управління соціального захисту населення Вишгородської райдержадміністрації (ідентифікаційний код 03193815, адреса місцезнаходження: 07300, Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, 6а).

Суд зазначає, що відповідачем у даній справі є Іванківський підрозділ Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області.

Так, відповідно до пп.10 п.1 Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-IX (далі Постанова №807-IX), утворено у Київській області, зокрема, Вишгородський район (з адміністративним центром у місті Вишгород) у складі територій Вишгородської міської, Димерської селищної, Іванківської селищної, Петрівської сільської, Пірнівської сільської, Поліської селищної, Славутицької міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

При цьому, п.п.10 пункту 3 Постанови №807-IX ліквідовано у Київській області: Баришівський, Білоцерківський, Богуславський, Бориспільський, Бородянський, Броварський, Васильківський, Вишгородський, Володарський, Згурівський, Іванківський, Кагарлицький, Києво-Святошинський, Макарівський, Миронівський, Обухівський, Переяслав-Хмельницький, Поліський, Рокитнянський, Сквирський, Ставищенський, Таращанський, Тетіївський, Фастівський, Яготинський райони.

За змістом Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених Постановою №807-IX, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р, Іванківська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Вишгородської райдержадміністрації Київської області.

Також, 04.01.2021 Іванківською районною державною адміністрацією Київської області прийнято розпорядження №1, пунктом 2 якого визначено, що Вишгородська районна державна адміністрація є правонаступником всіх прав, обов`язків та майна структурних підрозділів Іванківської райдержадміністрації зі статусом юридичної особи публічного права, що реорганізуються шляхом приєднання.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 12.01.2021 внесено запис №1003371270018000221 про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації в результаті її реорганізації.

Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Вишгородська районна державна адміністрація є правонаступником Іванківської районної державної адміністрації Київської області, а отже має певне коло прав та обов`язків останньої.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

У зв`язку з цим, суд вважає, що слід здійснити заміну відповідача - Іванківського підрозділу Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області на правонаступника - Управління соціального захисту населення Вишгородської райдержадміністрації у зв`язку з реорганізацією.

Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Замінити відповідача у даній справі - Іванківський підрозділ Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області на правонаступника - Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області (ідентифікаційний код 03193815, адреса місцезнаходження: 07300, Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, 6а).

2. Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала у справі набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.