Рішення № 100307904, 08.10.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08 жовтня 2021 року о/об 15 год. 55 хв.Справа № 280/6918/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

до Державного підприємства “Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№202)” (72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Олександра Невського, буд.81; код ЄДРПОУ 08680129)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі – позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Державного підприємства “Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№202)” (надалі – відповідач, ДП “Підприємство ДКВС України (№202)”), в якому позивач просить суд стягнути з Державного підприємства “Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№202)” з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику, податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 117842,24 грн. (р/рUA928999980313060029000008491, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Мелітополь/14060100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37941997).

Позивач у позові зазначив, що за ДП “Підприємство ДКВС України (№202)” обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 117842 грн. 24 коп., який виник з сум узгоджених податкових зобов`язань самостійно визначених відповідачем та нарахованих контролюючим органом.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.08.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Олександра Невського, буд.81. Відповідач має код ЄДРПОУ 08680129.

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеного ДП “Підприємство ДКВС України (№202)” самостійно у поданих до контролюючого органу: 1) Уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9099529996 від 08.05.2020, яким визначено до сплати грошове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 19825 грн. 00 коп., з яких 19248 грн. 00 коп. – податкове зобов`язання, 577 грн. 00 коп. – штрафна санкція (а.с.13); 2) Податковій декларації з податку на додану вартість №9139891883 від 18.06.2020, яким визначено до сплати грошове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 13920 грн. 00 коп. (а.с.14); 3) Уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9158135168 від 08.07.2020, яким визначено до сплати грошове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 1112 грн. 00 коп., з яких 1080 грн. 00 коп. – податкове зобов`язання, 32 грн. 00 коп. – штрафна санкція (а.с.15); 4) Податковій декларації з податку на додану вартість №9170179982 від 17.07.2020, яким визначено до сплати грошове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 12802 грн. 00 коп. (а.с.16); 5) Податковій декларації з податку на додану вартість №9200799054 від 14.08.2020, яким визначено до сплати грошове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 25741 грн. 00 коп. (а.с.17); 6) Податковій декларації з податку на додану вартість №9235676915 від 17.09.2020, яким визначено до сплати грошове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 7000 грн. 00 коп. (а.с.18); 7) Податковій декларації з податку на додану вартість №9252298155 від 01.10.2020, яким визначено до сплати грошове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 10473 грн. 00 коп. (а.с.19-21).

Також, заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеного ДП “Підприємство ДКВС України (№202)” контролюючим органом.

Так, 01.09.2020 на підставі Акту перевірки №467/08-01-56-04/08680129 від 07.08.2020 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0080235604, яким відповідачу нараховано грошове зобов`язання з податку на додану вартість у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1600 грн. 00 коп. (а.с.25).

12.11.2020 на підставі Акту перевірки №340/08-01-04-19/08680129 від 04.11.2020 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №00013480419, яким відповідачу нараховано грошове зобов`язання з податку на додану вартість у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3000 грн. 00 коп. (а.с.31).

22.12.2020 на підставі Акту перевірки №2850/08-01-04-19/08680129 від 08.12.2020 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №00071630419, яким відповідачу нараховано грошове зобов`язання з податку на додану вартість у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3999 грн. 97 коп. (а.с.40).

Відповідачу за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України нараховано пеню у сумі 18369 грн. 27 коп.

Оскільки відповідачем не подано до суду доказів скасування податкових повідомлень-рішень №0080235604 від 01.09.2020, №00013480419 від 12.11.2020 та №00071630419 від 22.12.2020, то вказані у них суми грошового зобов`язання відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженими і підлягають сплаті.

Доказів самостійної сплати у повному обсязі податкового зобов`язання з податку на додану вартість (платіжних документів) ДП “Підприємство ДКВС України (№202)” до суду не надало.

Таким чином, загальна заборгованість з податку на додану вартість складає 117842 грн. 24 коп.

Податковий контроль – це система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Як передбачено п.1 Розділу І «Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затвердженого 12.01.2021 наказом Міністерства фінансів України №422, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2021 за №321/35943 (надалі – «Порядок ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»), цей Порядок визначає правила ведення в податкових органах оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Згідно з п.2 Розділу І «Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску (далі - платежі), що ведеться за кожним видом платежу.

Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ «Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених, повернутих та відшкодованих сум платежів територіальними органами ДПС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які мають сплачуватися такими платниками на рахунки, відкриті в розрізі адміністративно-територіальних одиниць. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та фондами загальнообов`язкового державного соціального і пенсійного страхування за відповідним видом платежу та відповідною адміністративно-територіальною одиницею.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано інтегровану картку ДП “Підприємство ДКВС України (№202)” згідно з якою за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 117842 грн. 24 коп. з податку на додану вартість.

Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобов`язань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ – не містить.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено заборгованість ДП “Підприємство ДКВС України (№202)” у сумі 117842 грн. 24 коп.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи пп.14.1.153, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України.

Судом досліджено наданий позивачем корінець податкової вимоги за №310-11 від 04.10.2013.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Як зазначено у п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Враховуючи вище викладене, судом з`ясовано, що відповідач на час розгляду справи має податковий борг у сумі 117842 грн. 24 коп. з податку на додану вартість, який у добровільному порядку – не погашений. У зв`язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ДП “Підприємство ДКВС України (№202)” у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства “Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№202)” (72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Олександра Невського, буд.81; код ЄДРПОУ 08680129) у банках, обслуговуючих даного платника податків, а також за рахунок готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг з податку на додану вартість у сумі 117842 грн. 24 коп. на користь бюджету (р/рUA928999980313060029000008491, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Мелітополь/14060100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37941997).

У стягненні з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 08.10.2021.

Суддя О.О. Прасов