Ухвала суду № 100307051, 12.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

12 жовтня 2021 р. Справа №200/3939/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шувалової Т.О.,

секретаря судового засідання – Ященко А.В.,

за участю:

представника позивача: Цукренко О.О., самопредставництво,

представник відповідача 1: Туркевич С.С., за довіреністю,

представника відповідача 2: Хижняк Т.В., за довіреністю, Красний С.В., за довіреністю,

третьої особи на стороні позивача: Маненко О.В., самопредставництво,

третьої особи на стороні відповідачів: Копитова Е.Р., самопредставництво, Сачава О.І., самопредставництво,

розглянувши у порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Державного агентства водних ресурсів України до 1) Мирноградського виробничого управління водопровідно – каналізаційного господарства Комунального підприємства «Вода Донбасу», 2) Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», за участю третьої особи на стороні позивача: Державна екологічна інспекція у Донецькій області, третьої особи на стороні відповідачів: Департамент екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації, Департамент житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації, Донецька обласна державна адміністрація – Донецька обласна військово-цивільна адміністрація про анулювання дозволу на спеціальне водокористування від 18.08.2015 року №Укр-Дон-5993,

ВСТАНОВИВ:

Державне агентство водних ресурсів України звернулось до 1) Мирноградського виробничого управління водопровідно – каналізаційного господарства Комунального підприємства «Вода Донбасу», 2) Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», за участю третьої особи на стороні позивача: Державна екологічна інспекція у Донецькій області, третьої особи на стороні відповідачів: Департамент екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації, Департамент житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації, Донецька обласна державна адміністрація – Донецька обласна військово-цивільна адміністрація, в якому просить суд:

- анулювати дозвіл на спеціальне водокористування, виданий Мирноградському виробничому управлінню водопровідно-каналізаційного господарства комунального підприємства «Вода Донбасу», від 18.08.2015 року № Укр-Дон-5993 терміном дії з 18.08.2015 року по 01.08.2018 року.

12 жовтня 2021 року Мирноградське виробниче управління водопровідно – каналізаційного господарства Комунального підприємства «Вода Донбасу» подало до суду заяву про залишення адміністративного позову без розгляду, у зв`язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду з позовом. Проте, докази надіслання відповідачем вказаної заяви іншим учасникам справи, до суду не надано.

Представник позивача заперечував проти розгляду заяви відповідача про залишення позову без розгляду посилаючись на те, що у порушення приписів Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не направлено на його адресу копії заяви.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно частини восьмої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки, Мирноградське виробниче управління водопровідно – каналізаційного господарства Комунального підприємства «Вода Донбасу» у порушення вищевказаних норм не надало до суду доказів направлення копії заяви від 12.10.2021 року на адресу інших учасників справи, суд дійшов висновку, що заява подана без додержання вимог Кодексу адміністративного судочинства України, що обумовлює її повернення без розгляду.

12 жовтня 2021 року Донецька обласна державна адміністрація та Департамент житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації подали клопотання про відкладення підготовчого засідання, у зв`язку з тим, що вчасно надати пояснення по справі не мають можливості.

Заслухавши пояснення учасників справи, які не заперечували проти задоволення клопотання про відкладення підготовчого засідання та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно положень статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення, спеціаліста, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Донецької обласної державної адміністрації, клопотання Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації та про необхідність, на підставі статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів і відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 47, 167, 173, 179-181, 205, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Заяву Мирноградського виробничого управління водопровідно – каналізаційного господарства Комунального підприємства «Вода Донбасу» про залишення адміністративного позову без розгляду – повернути без розгляду.

Клопотання Донецької обласної державної адміністрації про відкладення підготовчого засідання – задовольнити.

Клопотання Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації про відкладення підготовчого засідання – задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання у справі за позовом Державного агентства водних ресурсів України до 1) Мирноградського виробничого управління водопровідно – каналізаційного господарства Комунального підприємства «Вода Донбасу», 2) Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», за участю третьої особи на стороні позивача: Державна екологічна інспекція у Донецькій області, третьої особи на стороні відповідачів: Департамент екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації, Департамент житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації, Донецька обласна державна адміністрація – Донецька обласна військово-цивільна адміністрація про анулювання дозволу на спеціальне водокористування від 18.08.2015 року №Укр-Дон-5993 на 26 жовтня 2021 року о 11-00 год.

Копію ухвали вручити (направити) учасникам справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 13 жовтня 2021 року.

Суддя Т.О. Шувалова