Ухвала суду № 100306575, 12.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 жовтня 2021 року Справа 160/7615/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І.В.

розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення,–

ВСТАНОВИВ:

13.05.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість ТОВ «ТЕХНІНЧНІ КОРМА» зареєстрованої у контролюючому органі 18.03.2021 за №9055800377 врахованої згідно з рішення комісії від 23.03.2021 №2488060/39892897 та виключити приватне підприємство ТОВ «ТЕХНІЧНІ КОРМА» (код ЄДРПОУ 39892897) з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2021 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення залишено без руху.

Копія вказаної ухвали направлено позивача, шляхом електронного зв`язку - 27.05.2021, тобто строк на усунення недоліків до 01.06.2021.

01.06.2021 до суду від позивача електронною поштою надійшла копія заяви про усунення недоліків, до якої долучено копію квитанції №6792134 від 31.05.2021 про сплату судового збору.

03.06.2021 до суду від позивача надійшов оригінал заяви про усунення недоліків та оригінал квитанції №6792134 від 31.05.2021 про сплату судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/7615/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Вирішено розгляд справи по суті розпочати з 08.07.2021. Витребувано від Державної податкової служби України для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії документів на підставі, яких було прийнято рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року.

Відповідно до частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Розгляд даної адміністративної справи мав відбутись до 09.08.2021 (оскільки 07.08.2021 вихідний) року за правилами ст. 263 КАС України.

Станом на 09.08.2021 року в матеріалах справи відсутні докази отримання учасниками справи ухвали суду від 08.06.2021 року про відкриття провадження у даній справі, (відповідачем) разом з копією позовної заяви. Також, до суду не надходили витребувані ухвалою від 08.06.2021 року докази.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 вирішено подальший розгляд адміністративної справи № 160/7615/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 31.08.2021 о 10:00 год.; витребувано від Державної податкової служби України для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість.

30.08.2021 від ТОВ «ТЕХНІЧНІ КОРМА» засобами телекомунікаційного зв`язку до суду надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відео конференції поза межами приміщення суду.

31.08.2021 підготовче судове засідання знято з розгляду, у зв`язку із перебуванням судді Юхно І.В. у відпустці та призначено до розгляду на 09.09.2021.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/7615/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення – повернуто заявнику без розгляду.

09.09.2021 в підготовче судове засідання представники сторін не з`явились, про день, час та місце судового засідання сторони були повідомленні належним чином.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 відкладено підготовче судове засідання у справі №160/7615/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення до 17 вересня 2021 року о 10:00 год.; повторно витребувано від Державної податкової служби України для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії – документів, на підставі яких було прийнято рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість.

Вказану ухвалу направлено засобами електронного зв`язку, позивачу на електронну адресу вказану у адміністративному позові, відповідачу на офіційну адресу – 10.09.2021, що підтверджується матеріалами справи.

09.09.2021 до суду від представника позивача, засобами електронного зв`язку, надійшла заява про розгляд справи без його участі.

13.09.2021 до суду, засобами електронного зв`язку, від позивача надійшли:

- клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції;

- клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

16.09.2021 від Державної податкової служби України до суду надійшло клопотання про продовження строку на виконання ухвали суду від 09.09.2021 у зв`язку з неотриманням відповідачем ухвали про відкриття провадження та копії позовної заяви, а також направлення запиту про надання інформації до структурного підрозділу.

17.09.2021 засобами електронного зв`язку до суду від представника позивача надійшла заява про закриття підготовчого провадження та призначення наступного судового засідання в режимі відеоконференції з Дніпровським апеляційним судом (за адресою: 50074, м. Кривий Ріг, пр. Героїв підпільників, 31) або за допомогою онлайн сервісу відеозв`язку «EASYCON».

17.09.2021 засобами електронного зв`язку та через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позов з доказами на виконання ухвали про витребування доказів. У відзиві на позов відповідач позовні вимоги не визнав та просив суд відмовити у їх задоволенні.

17.09.2021 від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до суду надійшло клопотання про залучення як співвідповідача у справі ГУ ДПС у Дніпропетровській області та надання останньому строку на подання відзиву на позов.

У підготовче судове засідання 17.09.2021 представник позивача не з`явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином. 17.09.2021 у підготовчому судовому засіданні за участі представника відповідача судом у зв`язку з відсутністю доказів направлення відзиву на позов, клопотання про залучення співвідповідача у справі та документів на виконання ухвали суду про витребування доказів судом оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 11.10.2021 о 13:15 год., оскільки у період з 23.09.2021 по 07.10.2021 головуючий суддя Юхно І.В. перебуватиме у відпустці.

17.09.2021 засобами електронного зв`язку від представника відповідача надійшли докази направлення на адресу позивача відзиву на позов, клопотання про залучення співвідповідача у справі та документів на виконання ухвали суду про витребування доказів.

Повістки про виклик до суду 11.10.2021 о 13:15 год. направлені засобами електронного зв`язку сторонам 22.09.2021, що підтверджується матеріалами справи.

29.09.2021 засобами електронного зв`язку від представника позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. у відпустці у період з 23.09.2021 по 07.10.2021, клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції вирішувалось судом в перший робочий день – 08.10.2021.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення – повернуто заявнику без розгляду.

11.10.2021 відповідачем долучено до матеріалів справи додаткові докази.

11.10.2021 в підготовче судове засідання з`явився представник відповідача, позивач не з`явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином. За результатами підготовчого судового засідання оголошено перерву до 19.10.2021, для забезпечення права позивача на участь у підготовчому судовому засіданні, з урахуванням відсутності доказів отримання останнім ухвали суду від 08.10.2021.

07.10.2021 позивачем сформовано клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в системі "Електронний суд", яке 08.10.2021 отримано судом та в подальшому 11.10.2021, після судового засідання, було передано головуючому судді Юхно І.В. для розгляду.

Перевіривши клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 2 статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частинами 4, 5 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020р. на виконання Закону України №540-ІХ від 30.03.2020р. затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок №196), а тому під час дії карантину всі заяви про проведення судових засідань в режимі відеоконференції повинні подаватися у встановленому наведеним наказом порядку.

Так, відповідно до п.3, п.4, п.5 Розділу ІІІ Порядку №196 визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

В заяві учасник справи обов`язково вказує:

- назву суду;

- номер судової справи;

- дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції;

- своє прізвище, ім`я та по-батькові;

- свій статус в судовій справі;

- електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі;

- назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua);

- номер телефону для зв`язку із судом;

- відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.

Суд зазначає, що подане клопотання позивача про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідає вимоги статті 195 КАС України та пунктам 2, 3 розділу ІІІ Порядку №196.

Враховуючи викладене, оскільки 11.10.2021 в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 19.10.2021 для забезпечення права позивача на участь у підготовчому судовому засіданні, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення EasyCon за умови дотримання відповідачем вимог вищенаведеного Порядку №196.

Суд зобов`язує, у такому випадку, позивача, до початку проведення наступного підготовчого засідання у цій справі, виконати вимоги вищенаведеного Порядку №196.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо, слід покласти на позивача.

Керуючись статтями 195, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/7615/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення – задовольнити.

Допустити представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до участі у підготовчому провадженні по справі №160/7615/21, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020.

Допустити представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІЧНІ КОРМА» до участі в підготовчому судовому засіданні у справі №160/7615/21, призначеному на 19 жовтня 2021 року о 13:15 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020.

Попередити учасників справи, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Попередити сторони про необхідність забезпечення участі у конференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно