Ухвала суду № 100278525, 11.10.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

11.10.2021 № 520/5464/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тітова О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Куц Д.Ф.,

представника позивача - Юркової Т.С.,

представника відповідача - Усачової А.І.,

представника 3-тьої особи - Солдатової Я.А.

розглянувши в порядку загального позовного провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" (61109, м.Харків, вул.Безлюдівська,1, код ЄДРПОУ 03359500) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м.Київ, вул.Смоленська,19, код ЄДРПОУ 39369133), третя особа - Державна казначейська служба України (01601, м. Київ, вул.Бастіонна,6, код ЄДРПОУ 37567646) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення матеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа - Державна казначейська служба України, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (код ЄДРПОУ 39369133) з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", убік економічно обґрунтованого;

- стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" (код ЄДРПОУ 03359500) - 533566,85 грн. майнової шкоди, яка завдана Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в період II півріччя 2019 року та 2020 рік, суму боргу на яку збільшився борг в наслідок інфляційних процесів за весь час прострочення, що складає 21682,63 грн. та три проценти річних від простроченої суми у розмірі 9141,43 грн. Всього 564390,91 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

На адресу суду 08.10.2021 представником позивача надано клопотання про зупинення провадження по справі, в якому просить суд зупинити провадження у справі № 520/5464/21 до набрання чинності судового рішення у справі № 640/8924/21, яка розглядається Окружним адміністративним судом.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа № 640/8924/21 за позовом АТ «Харківгаз» до НКРЕКП про визнання протиправною бездіяльність НКРЕКП з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Харківгаз» у бік економічно обґрунтованого та зобов`язання встановити Позивачу економічно обґрунтований тариф на послуги розподілу природного газу, в тому числі включивши до структури такого тарифу компенсацію за недоотримання тарифної виручки за 2014-2020 рік.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.04.2021 відкрито провадження в адміністративній справі № 640/8924/21 та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Також в обґрунтування клопотання зазначено, що об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи полягає у тому, що рішення суду в справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

В судовому засіданні суд поставив на обговорення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача та представник третьої особи в судовому засіданні не заперечували проти заявленого представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи, що предметом судової справи № 640/8924/21 е визнання протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для Позивача убік економічно обґрунтованого, то цілком очевидним є зв`язок між справою № 640/8924/21 та справою № 520/5464/21, оскільки встановлені обставини, в тому числі протиправної або не протиправної бездіяльності, будуть мати безпосередній вплив при оцінці судом обставин у даній справі.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження по даній справі до набрання чинності рішенням у справі №640/8924/21.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі №520/5464/21 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 520/5464/21 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг , третя особа - Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення матеріальної шкоди до набрання чинності рішенням у справі №640/8924/21.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлений 12.10.2021 року.

Суддя О.М.Тітов