Ухвала суду № 100274690, 12.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 жовтня 2021 року Справа №160/14258/21Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІЛЬМЕННА» та клопотання Новомосковської міської ради про залучення третіх осіб у справі №160/14258/21 за позовною ОСОБА_1 до Новомосковської міської ради про визнання протиправним та нечинним нормативно-правовий акт, -

ВСТАНОВИВ:

17.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Новомосковської міської ради (вул. Гетьманська, буд. 14, м. Новомосковськ, Дніпропетровська область, 51200, код ЄДРПОУ 34359199), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та нечинним нормативно-правовий акт, а саме: рішення Новомосковської міської ради № 642 від 06.07.2018 р. «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території міста Новомосковська»;

- визнати частково протиправним та нечинним нормативно-правовий акт, а саме п. 2 рішення Новомосковської міської ради № 701 від 28.09.2021р. «Про внесення змін до рішень міської ради щодо встановлення місцевих податків».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до Новомосковської міської ради про визнання протиправним та нечинним нормативно-правовий акт та відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

12.10.2021 року судом отримано заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІЛЬМЕННА» про вступ у справу № 160/14258/21 в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача. Заяву обгрунтовано тим, що ТОВ «ПІЛЬМЕННА» є платником місцевого податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території міста Новомосковська, тому оскаржувані рішення Новомосковської міської ради безпосередньо зачіпають права та обов`язки ТОВ «ПІЛЬМЕННА», оскільки впливають на податкову політику підприємства.

12.10.2021 року судом отримано клопотання Новомосковської міської ради про залучення у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області. В обгрунтування клопотання відповідач зазначає, що прийняття рішення по даній справі може вплинути на інтереси Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

Оцінивши у сукупності додані до суду заяви, клопотання та матеріали, суд вважає заяву та клопотання обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що предметом даного позову є правомірність рішення Новомосковської міської ради № 642 від 06.07.2018 р. «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території міста Новомосковська» та п. 2 рішення Новомосковської міської ради № 701 від 28.09.2021р. «Про внесення змін до рішень міської ради щодо встановлення місцевих податків».

Таким чином, оскаржувані рішення Новомосковської міської ради стосуються розміру місцевих податків, тобто стосуються діяльності Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

Також, рішення суду у цій справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІЛЬМЕННА», як платника місцевого податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Отже, суд дійшов висновку про обгрунтованість доводів заявників, що результат розгляду цієї справи стосується діяльності Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та може вплинути на права і обов`язки ТОВ «ПІЛЬМЕННА».

Відповідно до п.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що рішення за результатом розгляду справи № 160/14258/21 стосується діяльності Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та може вплинути права і обов`язки ТОВ «ПІЛЬМЕННА», а тому заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІЛЬМЕННА» та клопотання Новомосковської міської ради про залучення третіх осіб підлягають задоволенню.

Керуючись статтями ст.ст. 44, 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІЛЬМЕННА» та клопотання Новомосковської міської ради про залучення третіх осіб у справі №160/14258/21 – задовольнити.

Залучити до участі у справі № 160/14258/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача – Товариство з обмеженою відповідальністю «ПІЛЬМЕННА» (площа Перемоги, 8, м. Новомосковськ, Дніпропетровська обл., 51200, код ЄДРПОУ 23364957).

Залучити до участі у справі № 160/14258/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача – Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17а, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 44118658).

Копію ухвали надіслати сторонам у справі. Копію позовної заяви з додатками надіслати на адреси третіх осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна