Ухвала суду № 100244534, 11.10.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну боржника у виконавчому листі

Справа № 500/555/20

11 жовтня 2021 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.07.2020, яке набрало законної сили 03.12.2020, позов задоволено повністю. 24.09.2021 видано виконавчий лист у справі.

01.10.2021 до суду надійшла заява представника позивача - адвоката Мартинюка Тараса Богдановича про заміну боржника Головного управління ДПС у Тернопільській області у виконавчому листі.

Ухвалою суду від 04.10.2021 призначено судове засідання щодо розгляду вказаної заяви на 11.10.2021.

Учасники справи у судове засідання не прибули, хоча належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового розгляду справи.

За правилами частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 КАС України).

З урахуванням положень частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі проведено у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву представника позивача та дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява про заміну боржника у виконавчому листі підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.07.2020 позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про скасування податкових повідомлень-рішень задоволено повністю.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Тернопільській області від 18.06.2019 № 00008491302, № 00008511302 та №00008501302.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Тернопільській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 14846,18 грн (чотирнадцять тисяч вісімсот сорок шість грн 18 коп).

Повернуто ОСОБА_1 з Державного бюджету України зайво сплачений судовий збір у розмірі 361,36 грн (триста шістдесят одну грн 36 коп).

Рішення суду у цій справі набрало законної сили 03.12.2020 відповідно до постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду.

На виконання вищевказаного судового рішення Тернопільським окружним адміністративним судом 24.09.2021 видано виконавчий лист про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Тернопільській області на користь ОСОБА_1 судових витрат у розмірі 14846,18 грн.

Боржником у вказаному виконавчому листі зазначено Головне управління ДПС у Тернопільській області (46003, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Білецька, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 43142763).

Представник позивача (стягувач) звернувся до суду з заявою про заміну боржника у виконавчому листі - Головне управління ДПС у Тернопільській області як юридичну особу (код в ЄДРПОУ 43142763) на Головне управління ДПС у Тернопільській області як структурного підрозділу Державної податкової служби України (46003, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Білецька, 1, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи в ЄДРПОУ 44143637).

Відповідно до частин першої та четвертої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що виконавче провадження за виданим виконавчим листом у цій справі ще не відкрито, а тому вирішується питання щодо наявності підстав для заміни боржника у виконавчому листі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” (далі - Постанова № 893) вирішено ліквідувати, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Абзацом 3 пункту 2 Постанови №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30% вакансій.

В абзаці 4 пункту 2 Постанови №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять до ДПС України та її територіальних органів.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” вирішено утворити як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій” розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.

Відповідно до приписів постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 та наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 відбулось компетенційне правонаступництво між Головним управлінням ДПС у Тернопільській області (у якості правопопередника зі статусом юридичної особи публічного права) та Головним управлінням ДПС у Тернопільській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України (у якості правонаступника зі статусом структурного підрозділу органу державної виконавчої влади - юридичної особи публічного права).

З огляду на викладене, враховуючи той факт, що боржника за виконавчим листом, виданим Тернопільським окружним адміністративним судом 24.09.2021 у справі №500/555/20, Головне управління ДПС у Тернопільській області (юридичну особу) ліквідовано та утворено відокремлений підрозділ ДПС України, який разом з ДПС України є правонаступником усіх прав та обов`язків юридичної особи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача (стягувача) та замінити боржника у виконавчому листі, виданому Тернопільським окружним адміністративним судом 24.09.2021 у справі №500/555/20, з Головного управління ДПС у Тернопільській області (юридичну особу) на Головне управління ДПС у Тернопільській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (вулиця Білецька, 1, місто Тернопіль, 46003, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи в ЄДРПОУ 44143637).

Щодо видачі нових виконавчих листів про стягнення відповідних сум на користь стягувача, про що зазначає представник позивача у заяві про заміну боржника, то суд зауважує, що у цій справі видавався лише один виконавчий лист стосовно боржника Головне управління ДПС у Тернопільській області. Крім того, заміна сторони у виконавчому листі не є підставою для видачі нового виконавчого листа. Виданий у цій справі виконавчий лист від 24.09.2021 таким, що не підлягає виконанню не визнався, а тому виданий виконавчий лист разом з цією ухвалою є достатньою підставою вважати боржником Головне управління ДПС у Тернопільській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України

Керуючись статтями 229, 241-248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача (стягувача) про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.

Замінити боржника Головне управління ДПС у Тернопільській області (46003, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Білецька, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 43142763) на правонаступника Головне управління ДПС у Тернопільській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вулиця Білецька, 1, місто Тернопіль, 46003, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи в ЄДРПОУ 44143637) у виконавчому листі, виданому Тернопільським окружним адміністративним судом 24.09.2021 у справі №500/555/20, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Тернопільській області на користь ОСОБА_1 судових витрат у розмірі 14846,18 грн (чотирнадцять тисяч вісімсот сорок шість грн 18 коп).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 11 жовтня 2021 року.

Суддя Чепенюк О.В.