Ухвала суду № 100240937, 11.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 жовтня 2021 р. Справа №360/3273/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

25 червня 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про:

- визнання протиправною бездіяльність Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), яка полягає у не прийнятті рішення про звільнення з-під арешту грошову суму в розмірі 73 176,02 гривень, яка знаходиться на поточному рахунку № НОМЕР_1 відкритому в ТВБВ № 10004/0496 – філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк»;

- зобов`язання Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) вчинити дії по звільненню з-під арешту грошової суми в розмірі 73 176,02 гривень, яка знаходиться на поточному рахунку № НОМЕР_1 відкритому в ТВБВ № 10004/0496 – філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк».

30 червня 2021 року Луганським окружним адміністративним судом залишено позов без руху, надано строк протягом 10 днів з дня отримання ухвали надати суду:

- уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статті 160 КАС України, та її копію для вручення відповідачу;

- належним чином засвідчені копії першої-третьої сторінки паспорту та сторінки з інформацією про зареєстроване місце проживання; довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру; довідки про реєстрацію як внутрішньо переміщеної особи, для приєднання до матеріалів справи та вручення відповідачу;

- належним чином засвідчені копії письмових доказів (документів) доданих до позовної заяви, для приєднання до матеріалів справи та для вручення відповідачу;

- обґрунтоване клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду разом з відповідними належними доказами;

- довідку з органу Доходів і зборів про доходи позивача за 2020 рік або документу про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн

19 серпня 2021 року позивачем надано суду заяву про усунення недоліків позовної заяви. Вказаною заявою позивач щодо строку звернення до суду зазначив, що взагалі не отримував постанову державного виконавця від 09.09.2020 ВП № 53251708. Позивач звернувся до управління відповідач з заявою про зняття арешту з майна боржника, листом від 04.06.2021 року відповідач відмовив позивачу в задоволенні заяви. Вказаний лист позивач отримав 10.06.2021 року та звернувся до суду протягом 10 днів, наступних за датою отримання вказаної відмови, тому вважає, що строк звернення до суду ним не було порушено.

Надано уточнену позовну заяву, квитанцію про сплату судового збору та копії доказів, приєднаних до справи.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року передано справу до Донецького окружного адміністративного суду.

06 жовтня 2021 року вказана позовна заява засобами поштового зв`язку надійшла до Донецького окружного адміністративного суду.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, на підтвердження бездіяльності, яка полягає у неприйняття рішення про звільнення з-під арешту, надано лише лист Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 04.06.2021 року, яким фактично вказано, що для вирішення питання необхідно звернутися до банківської установи для отримання підтвердження щодо призначення рахунку та надіслати до Відділу.

Тобто, лист містить посилання на перелік дій для зняття арешту, суду не надано доказів щодо подальших дій позивача з вказаного приводу, також суду не надано копії постанови про накладення арешту на поточний рахунок № НОМЕР_1 відкритому в ТВБВ № 10004/0496 – філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк» та доказів звернення за отриманням такої постанови.

Крім того, позивач просить суд зобов`язати Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) вчинити дії по звільненню з-під арешту грошової суми в розмірі 73 176,02 гривень, яка знаходиться на поточному рахунку № НОМЕР_1 відкритому в ТВБВ № 10004/0496 – філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк». Але які саме дії відповідно до Закону України “Про виконавче провадження” повинен зробити Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в позові не зазначено.

Частиною 1 статті 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що ОСОБА_1 звернувся до Луганського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку 22.06.2021 року, як вбачається з копії конверту. В позовній заяві позивач зазначає, що отримав лист-відмову відповідача 10.06.2021 року.

З наведеного вбачається, що 10-й день на оскарження дій припадає на 20.06.2021 року на неділю, тому останній день для подання позовної заяви є 21.06.2021 року. З наведеного вбачається, що позивачем пропущено строк звернення до суду за позовною заявою.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:

- копію всіх наявних доказів на підтвердження бездіяльності Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), яка полягає у не прийнятті рішення про звільнення з-під арешту грошову суму в розмірі 73 176,02 гривень, яка знаходиться на поточному рахунку № НОМЕР_1 відкритому в ТВБВ № 10004/0496 – філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк»;

- обґрунтоване та підкріплене необхідними доказами пояснення про причини пропущення строку звернення до суду з позовною заявою та заяви про поновлення строку звернення до суду;

-та приведення позовної заяви у відповідність до ст. 160 КАС України з урахуванням зауважень суду, що викладенні за текстом цієї ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Л.В. Арестова