Ухвала суду № 100221341, 08.10.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

08 жовтня 2021 р. Справа № 520/19179/21Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтотранс Плюс" до Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації , третя особа: Харківська обласна державна адміністрація, про: 1) визнання протиправним та скасування рішення Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації про проведення Конкурсу з перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області, що відбудеться 20 вересня 2021 р., в частині об`єкту конкурсу № 7: приміські автобусні маршрути №1592 Харків-Пісочин; №1502 Харків-Люботин; №1184 Харків-Люботин (Караван), №1168 Харків-Солоницівка; №1502-А Харків-Люботин через Старий Люботин; 2) визнання протиправним та скасування рішення Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області від 20.09.2021 р., оформленого Протоколом № 1, в частині об`єкту конкурсу № 7: приміські автобусні маршрути №1592 Харків-Пісочин; №1502 Харків - Люботин; №1184 Харків - Люботин (Караван), №1168 Харків - Солоницівка; №1502-А Харків-Люботин через Старий Люботин, щодо розгляду пропозицій перевізників - претендентів (п.7.1.- 7.2. Протоколу) та про визнання переможцем за цим об`єктом конкурсу ТОВ «Трансмейл-2012» (п.7.3. Протоколу); 3) визнання протиправним та скасування Наказу Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації від 21.09.2021 р. за № 01/01-08/04 «Про визначення переможців конкурсів з перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області», в частині визнання перевізника ТОВ «Траснмейл-2012» переможцем Конкурсу за об`єктом конкурсу № 7: «на приміських автобусних маршрутах №1592 Харків - Пісочин; №1502 Харків - Люботин; №1184 Харків - Люботин (Караван), №1168 Харків - Солоницівка; № 1502-А Харків-Люботин через Старий Люботин»; 4) визнання недійсним з моменту його укладення, а саме з 21.09.2021 р., Договір «Про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування» від 21.09.2021 р., укладений Управлінням транспорту Харківської обласної державної адміністрації з товариством з обмеженою відповідальністю «Трансмейл-2012» на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування № 1592 Пісочин - Харків (АС «Холодна Гора») № 1502 Люботин-Харків (АС «Холодна Гора»), № 1184 Люботин (Караван) - Харків (АС «Холодна Гора»), № 1168 Солоницівка - Харків ( АС «Холодна Гора»), № 1502 -А Люботин - Харків (АС «Холодна Гора) через старий Люботин; 5) визнання протиправною бездіяльність Організатора перевезень, в особі Департаменту економіки та міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, щодо введення в дію Наказом рішення Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області оформленого протоколом № 4 від 29.08.2019 р. щодо визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Укравтотранс Плюс» переможцем Конкурсу з перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах №1592 Харків - Пісочин; №1502 Харків - Люботин; №1184 Харків - Люботин (Караван), №1168 Харків - Солоницівка; № 1502-А Харків- Люботин через Старий Люботин», який відбувся 29.08.2019 р.; 6) зобов`язання Організатора перевезень, в особі Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації, ввести в дію Наказом рішення Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області оформленого протоколом № 4 від 29.08.2019 р. щодо визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Укравтотранс Плюс» переможцем Конкурсу з перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах №1592 Харків - Пісочин; №1502 Харків - Люботин; №1184 Харків - Люботин (Караван), №1168 Харків - Солоницівка; №1502-А Харків- Люботин через Старий Люботин», який відбувся 29.08.2019 р.; 7) зобов`язання Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації, як Організатора перевезень, укласти з товариством з обмеженою відповідальністю «Укравтотранс Плюс» як з переможцем Конкурсу від 29.08.2019 р., рішення якого оформлено Протоколом № 4, Договір «Про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування» на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування № 1592 Пісочин - Харків (АС «Холодна Гора») № 1502 Люботин-Харків (АС «Холодна Гора»), № 1184 Люботин (Караван) - Харків (АС «Холодна Гора»), № 1168 Солоницівка - Харків ( АС «Холодна Гора»), №1502 -А Люботин - Харків (АС «Холодна Гора) через старий Люботин , -

встановив:

07.10.2021р. позивачем подано до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду та повернення її позивачу.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що вимоги ст. 240 КАС України застосовуються до позовних заяв провадження у яких відкрито.

Згідно з ч.2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

В даному випадку провадження у справі №520/19179/21 не відкрито.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Положення вказаної норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на звернення до суду з позовом про порушення провадження по справі та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

За своєю суттю заява позивача від 07.10.2021 року спрямоване на відкликання позовної заяви.

Підстав для відмови у задоволенні цього клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

Отже, у зв`язку з поданням заяви про залишення позовної заяви без розгляду на стадії вирішення питання щодо відкриття провадження по справі, суд вважає необхідним задовольнити подане клопотання шляхом повернення позовної заяви позивачу на підставі п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

1. Позовну заяву - повернути.

2. Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву разом з позовною заявою та доданими до неї документами.

4.Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя О.В.Старосєльцева