Ухвала суду № 100219024, 08.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про роз`єднання позовних вимог

08 жовтня 2021 р. Справа №200/13239/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 9937 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У вересні 2021 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини 9937 щодо не нарахування та невиплати йому в повному обсязі індексації грошового забезпечення без застосування базового місяця 2008 року;

- зобов`язати Військову частину 9937 нарахувати та виплатити на його користь індексацію грошового забезпечення за період з червня 2016 року по 28 лютого 2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) січень 2008 року для розрахунку індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати Військову частину 9937 нарахувати та виплатити на його користь щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення в сумі 4247,10 грн. за період з 01 березня 2018 року по 03 вересня 2021 року включно;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини 9937 щодо ненарахування та невиплати йому в повному обсязі одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, у день виключення зі списків особового складу військової частини;

- зобов`язати Військову частину 9937 провести нарахування та виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби (вислуга років на день виключення зі списків особового складу складала 15 років 06 місяців 09 днів) відповідно до п. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

- зобов`язати Військову частину 9937 нарахувати та виплатити на його користь компенсацію втрати частини доходу за невчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період з червня 2016 року по день звільнення.

Відповідно до вимог ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Частиною 1 ст. 2 Кодексу визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

В позовній заяві заявлені позовні вимоги щодо:

1) індексації грошового забезпечення. Спірні правовідносини щодо таких вимог регулюються, зокрема Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядком проведення індексації грошових доходів населення, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;

2) одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби. Спірні правовідносини щодо таких вимог регулюються, зокрема Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей».

Отже, в позовній заяві заявлені позовні вимоги, які регулюються різними нормативно-правовими актами. Предмет та підстави спору в них різні. Це потребує збирання та дослідження судом значної кількості доказів.

Спільний розгляд таких позовних вимог ускладнює та сповільнює вирішення справи.

Враховуючи наведене суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання у самостійні провадження вказаних позовних вимог, що сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Роз`єднати у самостійні провадження заявлені у даній справі позовні вимоги наступним чином:

1) залишити в адміністративній справі № 200/13239/21 наступні позовні вимоги, що заявлені позивачем:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини 9937 щодо не нарахування та невиплати йому в повному обсязі індексації грошового забезпечення без застосування базового місяця 2008 року;

- зобов`язати Військову частину 9937 нарахувати та виплатити на його користь індексацію грошового забезпечення за період з червня 2016 року по 28 лютого 2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) січень 2008 року для розрахунку індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати Військову частину 9937 нарахувати та виплатити на його користь щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення в сумі 4247,10 грн. за період з 01 березня 2018 року по 03 вересня 2021 року включно;

- зобов`язати Військову частину 9937 нарахувати та виплатити на його користь компенсацію втрати частини доходу за невчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період з червня 2016 року по день звільнення.

2) виділити у самостійне провадження наступні позовні вимоги, що заявлені позивачем:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини 9937 щодо ненарахування та невиплати йому в повному обсязі одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, у день виключення зі списків особового складу військової частини;

- зобов`язати Військову частину 9937 провести нарахування та виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби (вислуга років на день виключення зі списків особового складу складала 15 років 06 місяців 09 днів) відповідно до п. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда