Рішення № 100201750, 07.10.2021, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/18169/21

н/п 2-о/766/983/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2021 Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

Головуючого судді Булах Є.М.,

Секретар судового засідання Яковлєва О.М.

Справа №766/18169/21, провадження №2-о/766/983/21

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в порядку окремого провадження цивільну справу за

заявою: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 )

заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) (ЄДРПОУ 04060246, місцезнаходження: 73003, м. Херсон, вул. Торгова, буд. 24)

предмет та підстави заяви: про встановлення факту народження

учасники справи: не з`явились

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне та,-

ВСТАНОВИВ:

І. Виклад позиції заявниці

07 жовтня 2021 року заявниця звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, у якій просила встановити факт народження дитини чоловічої статі – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в м. Донецьку, у матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Заява мотивована тим, що заявниця є матір`ю ОСОБА_4 , який 05.09.2019 року уклав шлюб з ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 у подружжя народилась дитина чоловічої статі. Оскільки дитина народилася на тимчасово окупованій території України в м. Донецьк, батьки позбавлені можливості зареєструвати у встановленому Законом порядку народження дитини. Вказані обставини змусили заявницю звернутись до суду.

ІІ. Заяви(клопотання) учасників справи.

У час призначений до розгляду справи, заявник у судове засідання не з`явилась. Про час, місце та дату проведення судового засідання повідомленно належним чином.

Заявниця в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи без її участі.

Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 07 жовтня 2021 року провадження у справі відкрито в порядку окремого провадження та призначено судовий розгляд у справі.

Судом, на підставі частини другої ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини справи, встановлені судом та зміст правовідносин.

Батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , про що 28 листопада 1989 року Кіровським відділом РАГС м. Донецька зроблено актовий запис №1712 та видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 .

05 вересня 2019 року між ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровано шлюб, про що 05.09.2019 року Тбіліською службою цивільного реєстру Агентства з розвитку державних сервісів Міністерства юстиції Грузії видано свідоцтво про шлюб, штрих код №01191017423. Прізвище дружини після державної реєстрації шлюбу « ОСОБА_8 ».

ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Донецьк у подружжя народилася дитина чоловічої статі, про що 03 вересня 2021 року Ленінським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки складено запис акту про народження №212 та видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 .

Факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 дитини чоловічої статі у матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підтверджується медичним свідоцтвом про народження №1465, виданим 11.08.2021 року Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства.

V. Оцінка Суду.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника..

Постановою Верховної Ради України №254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року.

Відповідно до п. 1 ч. 1 додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України №1275 від 02.12.2015 року (з подальшими змінами та доповненнями) місто Донецьк (Донецька міська рада) віднесено до населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.

Згідно ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане 03 вересня 2021 року Ленінським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia») зроблено висновок, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ.

Згідно з абз. 3 ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» № 2268-VIII від 18 січня 2018 року, який набув чинності 24 лютого 2018 року, діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII, внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно п 2 розділу ІІІ вищевказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Оскільки реєстрація народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_4 в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження дитини чоловічої статі ІНФОРМАЦІЯ_4 , дані обставини підтверджуються доказами зібраними у справі: паспортом ОСОБА_4 серії НОМЕР_4 , виданим 24.10.2005 року Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області; паспортом ОСОБА_3 серії НОМЕР_5 , виданим 25.02.2009 року Будьоннівським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області, свідоцтвом про шлюб штрих код № НОМЕР_6 , виданим 05.09.2019 року Тбіліською службою цивільного реєстру Агентства з розвитку державних сервісів Міністерства юстиції Грузії. Свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане 03 вересня 2021 року Ленінським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки та медичне свідоцтво про народження №1465, видане 11.08.2021 року Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства не має юридичної сили, через тимчасову окупацію території України проте сприймається судом у сукупності з іншими обставниами як доказ в справі.

З огляду на викладене вимоги заяви в частині встановлення факту народження дитини чоловічої статі ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасово окупованій території України в м. Донецьку, у матері - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батька - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підлягають задоволенню.

Прізвище, ім`я та по батькові дитини, факт народження якої встановлюється за рішенням суду, визначаються не судом, а відповідно до п. 22, 23 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України за № 52/5 від 18 жовтня 2000 року при зверненні до органу державної реєстрації актів цивільного стану з заявою про проведення державної реєстрації народження дитини, а тому вимоги заяви в частині встановлення факту народження – ОСОБА_2 є такими, що задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

VI. Заходи забезпечення позову (заяви).

Заходи забезпечення позову (заяви) судом не застосовувалися.

VII. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, судові витрати не відшкодовуються.

VIII. Порядок набрання рішенням суду законної сили.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17 статтею ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст. ст. 12, 76-81, 89, 263-265, 273, 315-319, 354, 430 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) (ЄДРПОУ 04060246, місцезнаходження: 73003, м. Херсон, вул. Торгова, буд. 24) про встановлення факту народження – задовольнити частково.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ІНФОРМАЦІЯ_4 ; місце народження м. Донецьк у матері - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки міста Донецьк, громадянки України (РНОКПП НОМЕР_7 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) та у батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Донецьк, Донецької області, громадянина України (РНОКПП НОМЕР_8 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 ).

Підставою для внесення до актового запису про народження відомостей про батька дитини зазначити актовий запас №01193302249, складений 05 вересня 2019 року (свідоцтво про шлюб, штрих-код 01191017423, видане 05.09.2019 року Тбіліською службою цивільного реєстру Агентства з розвитку державних сервісів Міністерства юстиції Грузії).

В іншій частині вимог заяви – відмовити.

Судові витрати не відшкодовуються.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Херсонського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ,

Заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), ЄДРПОУ 04060246, місцезнаходження: 73003, м. Херсон, вул. Торгова, буд. 24.

Повний текст судового рішення складено 07.10.2021 року.

Суддя Є.М. Булах