Ухвала суду № 100185446, 07.10.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

07 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/5235/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду у адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.02.2020 №Ф-21152-51У,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - відповідач) , у якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 17.02.2020 №Ф-21152-51У, виданому Головним управлінням ДПС у Херсонській області , Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Ухвалою від 17.09.2021 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

05.10.2021 представником відповідача подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Так згідно клопотання, представник відповідача вважає пропущеним строк звернення ОСОБА_1 до суду з вимогами про скасування податкового боргу. Заявлену позицію обґрунтовує тим, що 31.10.2020 податковим органом було сформовано спірну вимогу від 06.11.2020 №Ф-21152-51, яку було надіслано за адресою позивачки, зазначеною в реєстраційних даних, однак, згідно рекомендованого повідомлення було повернуто на адресу відповідача з відміткою за закінченням терміну зберігання. Відповідач зазначає, що за нормами ст.42 ПК України, якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність його за місцезнаходженням посадових осіб платника, … або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення. Тому, стверджує, що спірна вимога вважається врученою позивачці 23.12.2020. Враховуючи що з позовом позивачка звернулася лише 13.09.2021, тобто з пропуском шестимісячного строку на оскарження вимоги, існують підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Частиною 3 статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання представника відповідача в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч.2 ст.167 КАС України).

Суд відмічає, що обґрунтовуючи своє клопотання відповідач зазначає, що 06.11.2020 було сформовано вимогу №Ф-21152-51 на суму 35588,74 грн., яка і була направлена на адресу позивача з рекомендованим повідомленням про вручення №7300309434934.

Проте, предметом розгляду у даній справі є правомірність винесення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.02.2020 №Ф-21152-51У. Відтак, докази які надає відповідач, обґрунтовуючи пропуск позивачем строку звернення до суду, не є належними доказами направлення/отримання позивачем спірної вимоги, оскільки стосуються саме вимови від 06.11.2020 №Ф-21152-51.

З урахуванням наведено суд повертає клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі без розгляду.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Повернути клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі без розгляду.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.М. Морська