Рішення № 100182418, 06.10.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 р. Справа № 520/17616/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому просить суд:

- встановити, що постанова управління патрульної поліції у м. Харків № 707617 від 02.11.2018 про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1020,00 грн., не підлягає виконанню;

- зобов`язати Шевченківськиий ВДВС у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) виключити відомості про боржника ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників та зняти арешт з майна ОСОБА_1 , накладений постановою про арешт майна боржника від 25.02.2019 у виконавчому провадженні № 58288258.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність щодо невиключення з Єдиного реєстру боржників відомостей про боржника ОСОБА_1 та зняття арешту з майна, накладеного постановою про арешт майна боржника від 25.02.2019 ВП № 58288258, оскільки позивачем сплачено штраф 1 020,00 грн., накладений постановою УПП у. м. Харків №707/617, з примусового виконання якого відкрито виконавче провадження №58288258. Вказане слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 20.09.2021 року відкрито провадження по справі в порядку ст. 287 КАС України. Запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Також, ухвалою суду від 20.09.2021 року витребувано у відповідача копію виконавчого провадження ВП № 58288258.

Копії ухвал представник відповідача отримав під особистий підпис 04.10.2021 року, що підтверджено повідомленням про вручення.

Проте, у встановлені строки відзиву на позов та витребуваних документів відповідач не надав, причин їх неподання не повідомив.

Згідно положень ч.4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч.6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином у відповідності до вимог КАС України. Позивач просив суд здійснювати розгляд даної справи без його участі за наявними матеріалами справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків ГТУЮ у Харківській області від 07.02.2019 відкрито виконавче провадження ВП №58288258 з примусового виконання постанови УПП у м. Харків №707/617, виданою 02.11.2018 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу 1 020,00 грн.

25.02.2019 року державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків ГТУЮ у Харківській області в рамках виконавчого провадження ВП №58288258 винесено постанову про арешт майна боржника відповідно до статті 56 Закону України "Про виконавче провадження".

Постановою державного виконавця Шевченківського ВДВС від 25.02.2019 року ВП №58288258 повернуто виконавчий документ стягувачу відповідно до п.2 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки в ході здійснення виконавчого провадження майно, належне боржнику, на яке можливо звернути стягнення та доходів, не виявлено.

Копією квитанції №57717514 від 19 серпня 2021 року підтверджено перерахування ОСОБА_1 на рахунок Шевченківського ВДВС у м. Харкові Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Харків) суми коштів у розмірі 1323,00 грн., отримувач: Шевченківський ВДВС у м. Харкові, призначення платежу: сплата заборгованості ВП №58288258.

Після сплати згаданої вище суми позивач звернувся до відповідача із заявою щодо зняття арешту з майна боржника виключення з Єдиного реєстру боржників запису відносно ОСОБА_1 .

Проте, листом Шевченківського ВДВС у м. Харкові Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Харків) від 06.09.2021 року № 97011 повідомлено позивача про відсутність технічної та законодавчо встановленої можливості зняти арешт та виключити з Єдиного реєстру боржників відносно нього запису.

В листі також зазначено, що ОСОБА_1 виконано в повному обсязі постанову УПП у м. Харків №707/617, видану 02.11.2018 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу 1 020,00 грн., оскільки на депозитний рахунок Шевченківського ВДВС у м. Харкові Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Харків) перераховано суму коштів у розмірі 1 323,00 грн. для задоволення вимог стягувача, стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження ВП №58288258.

Не погоджуючись з відмовою відповідача у знятті арешту з майна боржника та виключення з Єдиного реєстру боржників відомостей, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ч.2 ст. 56 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII, арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Згідно частин 5 статті 13 Закону України "Про виконавче провадження", постанова про зняття арешту виноситься виконавцем не пізніше наступного робочого дня після надходження до нього документів, що підтверджують наявність підстав, передбачених частиною четвертою статті 59 цього Закону, та надсилається в той самий день органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника.

Пунктом 2 частини 4 статті 59 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є: надходження на рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця суми коштів, стягнених з боржника (у тому числі від реалізації майна боржника), необхідної для задоволення вимог усіх стягувачів, стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та штрафів, накладених на боржника.

Згідно положень частин 5, 7 статті 9 згаданого Закону, відомості про боржника вносяться до Єдиного реєстру боржників (крім відомостей щодо боржників, якими є державні органи, органи місцевого самоврядування, а також боржників, які не мають заборгованості за виконавчим документом про стягнення періодичних платежів більше трьох місяців, та боржників за рішенням немайнового характеру) одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників одночасно з винесенням постанови про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пунктів 1, 3, 11 частини першої статті 37 цього Закону або постанови, передбаченої частиною четвертою статті 40 цього Закону, чи в день встановлення виконавцем факту відсутності заборгованості за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів.

Зважаючи, що ОСОБА_1 перераховано на рахунок Шевченківського ВДВС у м. Харкові 1 323,00 грн. згідно квитанції №57717514 від 19 серпня 2021 року (призначення платежу: сплата заборгованості ВП №58288258), відповідачем в листі від 06.09.2021 року №97011 зазначено, що перераховані кошти спрямовані для задоволення вимог стягувача, стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження ВП №58288258, чим підтверджено факт виконання боржником постанови УПП у м. Харків №707/617 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу 1 020,00 грн., відповідачем протиправно не знято арешт з майна боржника та не виключено з Єдиного реєстру боржників відомостей про боржника ОСОБА_1 після встановлення факту відсутності заборгованості за виконавчим документом про стягнення штрафу.

Слід звернути увагу, що твердження представника відповідача в листі від 06.09.2021 року №97011 щодо відсутності технічної та законодавчо встановленої можливості знаття арешту з майна боржника та виключення з Єдиного реєстру боржників відносно позивача запису, не приймаються судом до уваги, оскільки не підтверджені жодними доказами та свідчать лише про ігнорування відповідачем свого обов`язку та вчинення дій щодо знаття арешту з майна боржника та виключення з Єдиного реєстру боржників відомостей про позивача за наявності законодавчо визначених підстав.

Таким чином, суд вважає, що за встановленими обставинами справи належним способом захисту порушених прав позивача є зобов`язання Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) зняти арешт з майна боржника ОСОБА_1 , накладеного постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків ГТУЮ у Харківській області від 25.02.2019 року ВП №58288258 про арешт майна боржника, та зобов`язання Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) виключити відомості про ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників за виконавчим провадженням №58288258.

Решта позовних вимог не підлягає задоволенню.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13-14, 77, 139, 242-246, 271, 272, 287, 297, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (код ЄДРПОУ 34952393, адреса: 61022, м. Харків, м-н Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під-д, 10 пов.) про зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Зобов`язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) зняти арешт з майна боржника ОСОБА_1 , накладений постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків ГТУЮ у Харківській області від 25.02.2019 року ВП №58288258 про арешт майна боржника.

Зобов`язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) виключити відомості про ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників за виконавчим провадженням №58288258.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (код ЄДРПОУ 34952393).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на рішення може бути подана у десятиденний строк з дня його проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку визначеному ст. 297 КАС України або відповідно до пп.15.5 п.15 Розділу VII КАС України.

Суддя Шевченко О.В.