Ухвала суду № 100181674, 06.10.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 жовтня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/10038/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2021 року ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі - відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області), у якій просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії позивачу на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 14.07.2021 № 22/6-3436, яка видана Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 року №440/927/21, з урахуванням всі види грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області з 01.04.2019 провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 14.07.2021 № 22/6-3436, яка видана Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 №440/927/21, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

У ході розгляду справи встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року у справі №440/927/21 позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032684), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії. Зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032684) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. (номер рішення в ЄДРСР 96361657).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі №440/927/21 виправлено описку, допущену в абзаці 2 сторінки 4 мотивувальної частини рішення суду від 16.04.2021 у справі №440/927/21, виклавши їх у наступній редакції, а саме: "Кабінет Міністрів України 30.08.2017 прийняв постанову за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі - Постанова №704), якою збільшив розмір грошового забезпечення військовослужбовців. Отже, з набранням чинності Постановою №704, у позивача виникли підстави для перерахунку пенсії". Виправлено описку, допущену в абзацах 6-9 сторінки 5 мотивувальної частини рішення суду від 16.04.2021 у справі №440/927/21, виклавши їх у наступній редакції, а саме: "Постановою №704 затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Як вищезазначено, у зв`язку з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18, позивач звернувся до відповідача із заявою про складення та направлення нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, відповідно до Постанови №704, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення позивача. Проте відповідач відмовив позивачу у складанні нової довідки та включенні до неї додаткових видів грошового забезпечення". Виправлено описку, допущену в мотивувальній та резолютивній частинах рішення суду від 16.04.2021 у справі №440/927/21, замінивши назву, дату та номер постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" на правильну - постанову Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб". Виправлено описку, допущену в мотивувальній та резолютивній частинах рішення суду від 16.04.2021 у справі №440/927/21, замінивши дату для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.12.2019 на правильну - 01.04.2019 (номер рішення в ЄДРСР 96729060).

На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року у справі №440/927/21 Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України оформлено та направлено до ГУ ПФУ у Полтавській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 №22/6-3436 від 14.07.2021 /а.с. 29/, про те, що розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 05.03.2019 за відповідною посадою становить: посадовий оклад - 3080,00 грн., оклад за військовим званням - 950,00 грн., надбавка за вислугу років (45 %) - 1813,50 грн., надбавка за особливості проходження служби (50%) - 2921,75 грн., премія (75%) - 2310,00 грн., всього - 11075,25 грн.

Разом з тим, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року у справі №440/927/21 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 по справі № 440/927/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити певні дії. Зупинено дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 по справі № 440/927/21 /а.с. 31-32/.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд вважає, що розгляд даної справи об`єктивно неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у іншій справі №440/927/21, оскільки предметом даного позову є визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не проведення з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії позивачу на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 14.07.2021 № 22/6-3436, яка видана Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 по справі №440/927/21, дія якого, у свою чергу, зупинена ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року у справі №440/927/21.

З огляду на вищевикладене, зважаючи на об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи №440/927/21, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі №440/10038/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/927/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На підставі викладеного, керуючись статтями 229, 236, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №440/10038/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/927/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дану ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя С.С. Сич