Ухвала суду № 100181105, 06.10.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1586/21

У Х В А Л А

про продовження строку розгляду справи

06 жовтня 2021 року м. ЛьвівЛьвівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. при розгляді в порядку письмового провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України, у якій просив:

- визнати дії відповідача протиправними, які полягають у відмові в оформленні та наданні до Головного управління ПФУ у Львівській області оновлених документів (Довідок) про розміри складових грошового забезпечення позивача станом на 29 січня 2020 року та на 01 січня 2021 року для здійснення перерахунку і виплати пенсії за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 та з 01.01.2021 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням згідно вимоги пункту 3 ІІ-го розділу Закону України від 06.12.2016 № 1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та відновленої у першій редакції постановою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 826/6453/18 вимоги пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка діяла до зазначених змін, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України від 14.11.2019 № 294-ІХ «Про державний бюджет України на 2020 рік», від 15 грудня 2020 року № 1082-ІХ «Про державний бюджет України на 2021 рік» на 01 січня відповідного календарного року, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (50%);

- зобов`язати відповідача оформити та надати до Головного управління ПФУ у Львівській області оновлені документи (Довідки) про розміри складових грошового забезпечення позивача станом на 29 січня 2020 року та на 01 січня 2021 року для здійснення перерахунку і виплати пенсії за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 та з 01.01.2021 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням згідно вимоги пункту 3 ІІ-го розділу Закону України від 06.12.2016 № 1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та відновленої у першій редакції постановою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 826/6453/18 вимоги пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка діяла до зазначених змін, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України від 14.11.2019 № 294-ІХ «Про державний бюджет України на 2020 рік», від 15 грудня 2020 року № 1082-ІХ «Про державний бюджет України на 2021 рік» на 01 січня відповідного календарного року, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (50%).

Ухвалою від 09.02.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 05.04.2021 провадження у справі № 380/1586/21 в частині позовних вимог про визнання дій відповідача протиправними, які полягають у відмові в оформленні та наданні до Головного управління ПФУ у Львівській області оновлених документів (Довідок) про розміри складових грошового забезпечення позивача станом на 29 січня 2020 року для здійснення перерахунку і виплати пенсії за період з 29.01.2020 року по 31.12.2020 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням згідно вимоги пункту 3 ІІ-го розділу Закону України від 06.12.2016 № 1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та відновленої у першій редакції постановою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 826/6453/18 вимоги пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка діяла до зазначених змін, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України від 14.11.2019 № 294-ІХ «Про державний бюджет України на 2020 рік», від 15 грудня 2020 року № 1082-ІХ «Про державний бюджет України на 2021 рік» на 01 січня відповідного календарного року, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (50%); зобов`язання відповідача оформити та надати до Головного управління ПФУ у Львівській області оновлені документи (Довідки) про розміри складових грошового забезпечення позивача станом на 29 січня 2020 року для здійснення перерахунку і виплати пенсії за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням згідно вимоги пункту 3 ІІ-го розділу Закону України від 06.12.2016 № 1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та відновленої у першій редакції постановою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 826/6453/18 вимоги пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка діяла до зазначених змін, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України від 14.11.2019 № 294-ІХ «Про державний бюджет України на 2020 рік», від 15 грудня 2020 року № 1082-ІХ «Про державний бюджет України на 2021 рік» на 01 січня відповідного календарного року, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (50%) закрито.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2021 Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено: ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 про закриття провадження в частині позовних вимог у справі № 380/1586/21 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Матеріали адміністративної справи надійшли до суду за вх. № 51253 від 16.07.2021 та за результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями таку передано для розгляду судді Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолані Петрівні.

Ухвалою від 21.07.2021 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дій в частині позовних вимог прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Станом на 06.10.2021 відзиву на позовну заяву від відповідача не надходило. У той же час у матеріалах справи відсутні відомості про належне повідомлення Міністерства внутрішніх справ України про відкриття провадження у справі.

За приписами статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

При цьому, частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, для повного і всебічного встановлення обставин у даній справі, з`ясування позицій сторін, мотивів їх визнання або відхилення необхідно надати можливість відповідачу у справі подати відзив на позов із наданням відповідних доказів, а тому судовий розгляд справи необхідно продовжити.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 243, 248, 256, 258, 261, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Відповідачу продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 про прийняття справи до провадження для подання відзиву, на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

2. Строк розгляду адміністративної справи № 380/1586/21 продовжити до отримання відзиву на позовну заяву, але не більше, ніж на місяць з дня вручення відповідачу копії цієї ухвали.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачу надіслати також копію ухвали про прийняття справи до провадження від 21.07.2021.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур