Ухвала суду № 100180949, 07.10.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4536/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питанння про прийняття до розгляду відзиву на позовну заяву у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» до приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Григорчука Павла Васильовича про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» до приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Григорчука Павла Васильовича про визнання протиправною та скасування постанови від 09.08.2021 за ВП № 66444884 про стягнення з боржника основної винагороди приватного виконавця.

07.10.2021 на електронну адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, який підписаний КЕП представником відповідача Прибильським В.Г.

Розглядаючи питання щодо прийняття до розгляду відзиву на позовну заяву суд враховує наступне.

Вимоги до відзиву по позовну заяву встановлені ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

В свою чергу статтею 167 КАС визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Суд зазначає, що відзив підписаний від імені відповідача - Прибильським В.Г., як представником.

На підтвердження поноважень Прибильським В.Г. надано суду договір про надання правової допомоги № 01-09-2111 від 01.09.2021, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ДП № 3624 від 09.02.2018 та ордер серії ДП №2171/048 від 07.09.2021.

Ознайомившись зі змістом ордеру суд встановив, що даний ордер не може вважатися належним доказом підтвердження повноважень адвоката Прибильського В.Г. представляти інтереси ОСОБА_1 саме у Луганському окружному адміністративному суді з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до п. 11 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (зі змінами від 14 лютого 2020 року № 29, від 17 листопада 2020 року № 118) (далі - Положення) ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Пунктом 12 Положення визначені обов`язкові реквізити ордеру, зокрема, назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо)

Суд зазначає, що поданий до відзиву ордер не містить назву конкретного органу, в якому адвокат Прибильський В.Г. здійснює представництво інтересів ОСОБА_1 та зазначено у судах загальної юрисдикції.

За таких обставин, наданий до відзиву ордер не є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката Прибильського В.Г. на вчинення дій в інтересах клієнта ОСОБА_1 .

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки повноваження адвоката Прибильського В.Г. на чинення дій в Луганському окружному адміністративному суді в інтересах ОСОБА_1 не підтверджені, суд дійшов висновку, що такі недоліки відзиву не дають можливості її розглянути, а тому є законні підстави для повернення відзиву заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 59, 162, 167, 241, 243, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відзив на позовну заяву у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» до приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Григорчука Павла Васильовича про визнання протиправною та скасування постанови, - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ірметова