Ухвала суду № 100180816, 06.10.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5531/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом адвокат Данькової Євгенії Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93402, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, буд.9) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвокат Данькової Євгенії Миколаївни (далі – представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі – відповідач), в якому позивач просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 86% до 70% грошового забезпечення при проведенні перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86 % грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови у проведені перерахунку та виплаті пенсії з 01.04.2019 відповідно до довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 21.07.2021 № 8/02-21/440 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, що враховується для перерахунку пенсій, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з нового складу грошового забезпечення, який включає такі види та розміри: посадовий оклад у розмірі 9020,00 грн, оклад за військовим званням у розмірі 1480,00 грн, надбавка за вислугу років у розмірі 5250,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (50%) - 7875,00 грн, надбавка за роботу з таємними документами (15%) - 1353,00 грн., премія ( 40%) - 3608,00 грн, всього 28586,00 грн, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених раніше виплат. 4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести перерахунок та виплату пенсії у розмірі 86% грошового забезпечення з 01.04.2019 відповідно до довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 21.07.2021 № 8/02-21/440 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, що враховується для перерахунку пенсій, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з нового складу грошового забезпечення, який включає такі види та розміри: посадовий оклад у розмірі 9020,00 грн, оклад за військовим званням у розмірі 1480,00 грн, надбавка за вислугу років у розмірі 5250,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (50%) - 7875,00 грн, надбавка за роботу з таємними документами (15%) - 1353,00 грн, премія ( 40%) - 3608,00 грн, всього 28586,00 грн, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених раніше виплат.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив такі обставини справи.

Частиною 1 ст. 21 КАС України передбачено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Отже, процесуальним законом чітко та однозначно визначено, що критерієм пов`язаності вимог є: підстава виникнення, сукупність поданих доказів, співвідношення вимог як основних та похідних.

Позивачем у даному позові одночасно заявлено дві окремі вимоги (основні) та дві вимоги похідні.

Суд зауважує, що в поданому до суду позові позивачем об`єднано дві вимоги, які не пов`язані між собою підставами виникнення.

Утім, жодних обґрунтувань пов`язаності заявлених вимог за підставами виникнення, сукупністю поданих доказів, співвідношенням як основних та похідних у тексті позову не наведено.

Відсутність взагалі будь-якого обгрунтування пов`язаності одночасно заявлених вимог у розумінні положень п.4 ч.5 ст.160 КАС України сприймається суддею у якості недоліку в оформленні позову.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтею 133, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву адвокат Данькової Євгенії Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимогстатті 160 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

СуддяВ.С. Шембелян