Ухвала суду № 100180802, 06.10.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

06 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4780/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в письмовому провадженні справу клопотання про закриття провадження у справі за позовом Щастинської окружної прокуратури Луганської області до Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом керівника Щастинської окружної прокуратури Луганської області (далі також – позивач) до Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області (далі також – відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області щодо утворення служби у справах дітей;

- зобов`язати Широківську сільську військово-цивільну адміністрацію Щастинського району Луганської області вчинити дії, спрямовані на утворення служби у справах дітей.

Ухвалою суду від 10.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами загального позовного провадження (арк. спр. 36-37).

05.10.2021 від Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду за вх.№ 33768/21 надійшла заява від 05.10.2021 № 765, в якій просить закрити провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки Широківською сільською військово-цивільною адміністрацією Щастинського району Луганської області була утворена та 01.10.2021 проведено державну реєстрацію Служби у справах дітей Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області (арк. спр. 50).

06.10.2021 від Щастинської окружної прокуратури Луганської області до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду за вх.№ 33787/21 надійшла заява, в якій просить закрити провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки 01.10.2021 внесено запис № 1009371020000001205 про проведення державної реєстрації Служби у справах дітей Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області, а також просить повернути сплачений судовий звід на підставі пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» (арк. спр. 52).

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надали заяви про розгляд справи за відсутності сторін (арк. спр. 39, 40, 50, 52).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Положеннями статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Статтею 238 КАС України врегульовані питання щодо закриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до розпорядження керівника Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області від 22.09.2021 № 139 «Про створення Служби у справах дітей Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області» утворено Службу у справах дітей Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області, затверджено Положення про Службу у справах дітей Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області (арк. спр. 43, 44-47).

01.10.2021 було проведено державну реєстрацію Служби у справах дітей Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області (номер запису 1 009 371 02000 0001205) ідентифікаційний код 44544402, що підтверджено витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (арк. спр. 54).

Таким чином, враховуючи встановлені обставини щодо добровільного утворення та державної реєстрації Служби у справах дітей Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Питання щодо повернення судового збору врегульовані статтею 132 КАС України та статтею 7 Закону України «Про судовий збір».

Частиною другою статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже у зв`язку з наявністю підстав для закриття провадження у справі відповідно до вимог пункту 8 частини першої статті 238 КАС України є і підстави для повернення позивачу сплаченого судового збору згідно з вимогами частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», тому суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та повернути суми сплаченого судового збору відповідно до платіжного доручення від 01.09.2021 № 1381 в розмірі 2270,00 грн (арк. спр. 18).

Керуючись статтями 132, 140, 238, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», суд –

УХВАЛИВ:

Провадження у адміністративній справі № 360/4780/21 за позовом Щастинської окружної прокуратури Луганської області до Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії закрити.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Повернути Луганській обласній прокуратурі (ідентифікаційний код: 02909921, місцезнаходження: вул. Богдана Ліщини, буд. 27, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93400) сплачений за платіжним дорученням від 01.09.2021 № 1381 при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду судовий збір у розмірі 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят грн 00 коп.).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця