Ухвала суду № 100180449, 07.10.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

"07" жовтня 2021 р. справа № 300/4380/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача від 04.10.2021 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу від 15.04.2021 № 675-п, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді справа № 300/4380/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу від 15.04.2021 № 675-п.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимог Податкового кодексу України Головне управління ДПС в Івано-Франківській області прийняло наказ від 15.04.2021 № 675-п «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС в області від 12.03.2021 № 414-п», яким змінено дату початку документальної позапланової виїзної перевірки позивача, призначеної наказом від 12.03.2021 № 414-п. Представник позивача вважає, що наказ Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 12.03.2021 № 414-п вичерпав свою дію 18.03.2021, що виключає можливість внесення будь-яких змін в такий наказ, в тому числі щодо дати початку перевірки.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.08.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

30.08.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 30.08.2021 № 9234/5/09-19-20-01 на позовну заяву.

06.09.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла відповідь представника позивача на відзив Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 30.08.2021 № 9234/5/09-19-20-01.

16.09.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло заперечення відповідача від 16.09.2021 № 9968/5/09-19-20-01 на відповідь представника позивача на відзив.

05.10.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача від 04.10.2021 про зупинення провадження у цій справі до вирішення справи № 300/4380/21. Так, представник позивача зазначив, що 04.10.2021 Івано-Франківський окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі № 300/5591/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною, пов`язаною з нескасуванням нереалізованого наказу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 12.03.2021 № 414-п «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ОСОБА_1 », та зобов`язання відповідача видати наказ, яким скасувати наказ Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 12.03.2021 № 414-п. Підставою та предметом оскарження у справі № 300/4380/21 є протиправні дії ГУ ДПС в Івано-Франківській області, пов`язані з виданням наказу від 15.04.2021 № 675-ц, яким внесені зміни в наказ від 12.03.2021 № 414-п, що є предметом оскарження у справі № 300/5591/21. Представник позивача вказав на те, що необхідність зупинення провадження у справі № 300/4380/21 обумовлена причинно-наслідковим зв`язком між оскаржуваними у справах № 300/4380/21 та № 300/5591/21 наказами відповідача від 15.04.2021 № 675-ц та від 12.03.2021 № 414-п.

Розглянувши клопотання представника позивача від 04.10.2021 про зупинення провадження в адміністративній справі, суд вказує на таке.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд встановив, що Головне управління ДПС в Івано-Франківській області прийняло наказ від 12.03.2021 № 414-п «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ОСОБА_1 », згідно якого дату початку перевірки визначено 12.03.2021, тривалість перевірки 5 робочих днів.

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області прийняло наказ від 15.04.2021 № 675-п «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС в області від 12.03.2021 № 414-п», яким змінено дату початку документальної позапланової виїзної перевірки позивача з 12.03.2021 на 16.04.2021.

04.10.2021 Івано-Франківський окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі № 300/5591/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльності, пов`язаною з нескасуванням нереалізованого наказу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 12.03.2021 № 414-п «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ОСОБА_1 », та зобов`язання відповідача видати наказ, яким скасувати наказ Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 12.03.2021 № 414-п.

Таким чином, в справі № 300/5591/21 ОСОБА_1 просить суд зобов`язати відповідача скасувати наказ від 12.03.2021 № 414-п «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ОСОБА_1 ». Водночас, у справі № 300/4380/21 позивач просить суд скасувати наказ від 15.04.2021 № 675-п, яким внесено зміни в первинний наказ від 12.03.2021 № 414-п «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ОСОБА_1 ».

З огляду на викладене, суд вважає, що судове рішення в адміністративній справі № 300/5591/21, предметом розгляду якої є правомірність наказу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 12.03.2021 № 414-п «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ОСОБА_1 », вплине на правильність вирішення справи № 300/4380/21 ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу від 15.04.2021 № 675-п «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС в області від 12.03.2021 № 414-п».

Отже, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість продовження розгляду адміністративної справи № 300/4380/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу від 15.04.2021 № 675-п «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС в області від 12.03.2021 № 414-п», до вирішення іншої адміністративної справи № 300/5591/21, яка перебуває в провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду, за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій. Як наслідок, суд дійшов висновку задовольнити клопотання представника позивача від 04.10.2021, та зупинити провадження у справі № 300/4380/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 300/5591/21.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача від 04.10.2021 про зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 300/4380/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу від 15.04.2021 № 675-п, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 300/5591/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Зобов`язати учасників у справі повідомити суд, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, в підтвердження чого подати суду належні докази.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.