Ухвала суду № 100180364, 07.10.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

07 жовтня 2021 року Справа № 280/9351/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до: Головного управління ДПС у Запорізькій області (69017, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 44118663)

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

та на виконання вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

05.10.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не приведення у відповідність даних ІКП позивача з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування шляхом виключення нарахованої заборгованості (недоїмки) у сумі 26 539грн. 26коп., та не складання та неподання відповідному органу Держаної казначейської служби України висновку про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств у сумі 17 300,00грн.;

- зобов`язати відповідача привести у відповідність данні ІКП позивача з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування шляхом виключення нарахованої заборгованості (недоїмки) у сумі 26 539грн. 26коп., підготувати висновок про повернення позивачу надмірно сплаченої суми грошового зобов`язання по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 17 300,00грн. з Державного бюджету України та направити такий висновок для виконання відповідному органу Державної казначейської служби України.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне:

1. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

До позовної заяви не додано документів, що посвідчують особу позивача (копія паспорту, ідентифікаційного номеру).

2. У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві невірно зазначені: найменування відповідача (Головне управління ДПС у Запорізькій області) та код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України. Крім того не зазначено офіційної електронної адреси відповідача.

3.Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач оскаржує бездіяльність відповідача, яка полягає у не приведенні у відповідність даних ІКП позивача з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування шляхом виключення нарахованої заборгованості (недоїмки) у сумі 26 539грн. 26коп., та не складанні та неподанні відповідному органу Держаної казначейської служби України висновку про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобов`язання по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 17 300,00грн.

Проте у пункті першому резолютивної частини позовної заяви йдеться про бездіяльність відповідача щодо не приведення у відповідність даних ІКП позивача з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування шляхом виключення нарахованої заборгованості (недоїмки) у сумі 26 539грн. 26коп., та не складання та неподання відповідному органу Держаної казначейської служби України висновку про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств у сумі 17 300,00грн.

Враховуючи викладене позивачу слід уточнити позовні вимоги в цій частині.

4. За змістом ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі – Закон №3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру фізична особа сплачує 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 становить 2270 грн.

Позивачем подано позовну заяву немайнового характеру з двома позовними вимогами, за яку належало б сплатити 1816,00грн. судового збору.

В матеріалах справи відсутні докази сплати позивачем судового збору за подання позову до суду.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- оформлену відповідно до КАС України позовну заяву з зазначенням вірного найменування відповідача та коду юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; адреси електронної пошти відповідача; уточнених позовних вимог;

- документи, що посвідчують особу позивача (копія паспорту, ідентифікаційного номеру);

- докази сплати судового збору в розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України «Про судовий збір», оформлений відповідно до вимог законодавства за наступними реквізитами: "Отримувач коштів - ГУК у Зап.обл./м.Зап.Дніпров./ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37941997; Банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.); Рахунок отримувача – UA538999980313131206084008512; Код класифікації доходів бюджету – 22030101 «Судовий збір (державна судова адміністрація України, 050); Призначення платежу - *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках – суду та для направлення відповідачу супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий