Ухвала суду № 100175537, 07.10.2021, Дворічанський районний суд Харківської області

Справа № 618/687/21

Провадження № 2-а/618/4/21

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 жовтня 2021 року суддя Дворічанського районного суду Харківської області Гніздилов Ю. М. при прийнятті позовної заяви (справа № 618/687/21, провадження № 2-а/618/4/21) ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Чухраєва Надія Сергіївна, до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

встановив:

ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Чухраєва Надія Сергіївна, звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Однак, зазначена позовна заява ОСОБА_1 подана до суду без додержання вимог ст. 160, 161 КАС України.

З цього приводу суддею Дворічанського районного суду Харківської області була постановлена ухвала від 10 вересня 2021 року про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для виправлення вказаних недоліків, що є належним способом забезпечення права позивача на звернення до суду.

Копія ухвали була направлена позивачу, при цьому до суду повернулося рекомендоване повідомлення про отримання ним поштового відправлення 21 вересня 2021 року.

Таким чином, з моменту отримання позивачем вказаної ухвали минуло понад 10 днів.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України, яка регламентує право на звернення до суду за захистом, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду з позовом щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. У такій формі в цьому пункті втілено «право на суд», одним з аспектів якого є право доступу, тобто право на порушення провадження в суді за цивільним позовом. Однак, практика Європейського Суду з прав людини свідчить, що це право не є абсолютним. Воно може підлягати законним обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності позовних заяв.

У рішенні від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011 Конституційний Суд України встановив, що конституційне право особи на звернення до суду кореспондується з її обов`язком дотримуватися встановлених процесуальним законом механізмів (процедур).

Згідно з ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у строк, встановлений судом, позовна заява повертається позивачу.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи, що до цього часу ухвала судді Дворічанського районного суду Харківської області від 10 вересня 2021 року про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконана, вказані в ній недоліки не усунені, позовна заява ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Чухраєва Надія Сергіївна, на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 5, 160, 161, 169, 248, 256, 294, п. 15.5 ч. 1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суддя

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Чухраєва Надія Сергіївна, до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі – повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала, як така, що постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Дворічанський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 299 КАС України.

Суддя Ю. М. Гніздилов