Рішення № 100161131, 06.10.2021, Семенівський районний суд Чернігівської області

06.10.2021

Справа № 744/801/21

Провадження № 2-о/744/52/2021

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2021 року в місті Семенівка Чернігівської області Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого – судді Гнипа О. І.,

при секретарі Шаповал Ю. В.,

розглянувши цивільну справу окремого провадження № 744/801/21 за заявою

представника заявника: Голика Євгена Валерійовича

в інтересах

заявника: ОСОБА_1

вимоги заявника: встановлення факту, що має юридичне значення,

за участі

заінтересованої особи: Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області,

у відкритому підготовчому судовому засіданні, проведеному за участі представника заявника ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_1 , а також представника заінтересованої особи ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В :

За заявою сторона заявника просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що заявник є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкою міста Горький (Нижній Новгород) РРФСР. В обґрунтування заявлених вимог у заяві зазначено про те, що з серпня 2014 року заявник постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом зі своїм дядьком – ОСОБА_4 , куди переїхала з тимчасово окупованої території України. Паспортом громадянина України заявник не документувалася. В серпні 2020 року заявник звернулася до Семенівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області з заявою про отримання паспорта громадянина України після досягнення 18-річного віку. Втім, в документуванні паспортом заявникові було відмовлено, зокрема, з тієї підстави, що органами міграційної служби не може бути встановлена особа заявника, через що їй було рекомендовано зробити це в судовому порядку. Окрім того, на звернення представника заявника щодо документування паспортом ОСОБА_1 , Управлінням Державної міграційної служби України в Чернігівській області було роз`яснено, що відповідно до п. 35 Постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 302 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України» (далі – Постанова) заявник для оформлення паспорта громадянина України вперше, зокрема, має подати рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи) (підпункт 7 пункту 35). Також повідомлено, що стосовно ОСОБА_1 Семенівським РС УДМС України в Чернігівській області було проведено ряд перевірок, спрямованих на встановлення її особи та належності до громадянства України, однак встановити особу ОСОБА_1 не виявилось можливим. Управлінням ДМС в Чернігівській області було рекомендовано встановити особу ОСОБА_1 за рішенням суду. На звернення щодо вирішення питання про документування паспортом громадянина України ОСОБА_1 . Державна міграційна служба України повідомила, що особа, яка звертається із заявою стосовно громадянства України, пред`являє документ, що посвідчує її особу. Законодавством України не передбачена процедура встановлення особи в рамках встановлення належності до громадянства України. Таким чином, ОСОБА_1 необхідно звернутися до суду для встановлення її особи. Також Директоратом безпеки державного кордону та міграційних процесів Міністерства внутрішніх справ України було розглянуто звернення двоюрідної сестри заявника – ОСОБА_5 щодо встановлення особи ОСОБА_1 , на що було роз`яснено, що відповідно до вимог законодавства України суди в установленому порядку уповноважені приймати рішення щодо встановлення особи, отже ОСОБА_1 необхідно звернутися до суду для встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення її особи. В разі подання, зокрема, судового рішення про встановлення юридичного факту про встановлення особи, питання встановлення належності до громадянства України буде вирішено у передбаченому законодавством порядку. Факт того, що заявник є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкою міста Горький (Нижній Новгород) РРФСР, підтверджується наступним. Рішенням Семенівського районного суду Чернігівської області від 10 грудня 2020 року, яке набрало законної сили 12 січня 2021 року, встановлено факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка міста Горький (Нижній Новгород) РРФСР, проживаюча за адресою: АДРЕСА_2 , постійно проживає в Україні з 24 серпня 1991 року по теперішній час. Заявник народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Горький (нині – Нижній Новгород) РРФСР. З народження заявник була дитиною з інвалідністю з приводу органічного ураження центральної нервової системи з явищами спастичного тетрапарезу та зниженням інтелекту, затримки мовного розвитку. Через захворювання заявник навчалася в допоміжній школі № 56 м. Нижнього Новгорода, яку закінчила 14 червня 1991 року. Батько заявника – ОСОБА_6 пішов з сім`ї, коли заявник навчалася у першому класі. Після того заявник батька жодного разу не бачила, не спілкувалася з ним, не листувалася, його доля та місце проживання на даний час заявникові не відомі. В період розпаду Союзу Радянських Соціалістичних Республік, на початку липня 1991 року, заявник разом з матір`ю – ОСОБА_7 переїхали жити до міста Алчевськ Луганської області, де спочатку проживали у далеких родичів. Згодом заявник разом з матір`ю стали проживати в орендованій квартирі разом чоловіком на ім`я ОСОБА_8 , з яким у матері були фактичні шлюбні відносини. У 2013 році мати заявника захворіла на онкологічне захворювання, деякий час лікувалася у місті Алчевськ, але після окупації міста у 2014 році та проведення бойових дій вимушена була переїхати лікуватися у м. Нижній Новгород, де у матері був знайомий лікар. Перебуваючи в лікарні міста Нижній Новгород в тяжкому стані, мати заявника розповіла своєму рідному братові – ОСОБА_4 , що заявник (її дочка) перебуває на окупованій території у м. Алчевську та попросила брата подбати про свою дочку. Також повідомила про те, що заявник досі не документована паспортом жодної держави. ІНФОРМАЦІЯ_3 мати заявника померла у лікарні міста Нижнього Новгорода Російської Федерації. В серпні 2014 року ОСОБА_4 за допомогою волонтерів було передано на лінії розмежування свою племінницю ОСОБА_1 (заявника), яку він знав ще з дитинства, та деякі особисті документи, видані на ім`я останньої. ОСОБА_4 привіз заявника до свого будинку, котрий розташований по АДРЕСА_1 , де і проживає разом з нею по теперішній час. Відповідно до свідоцтва про народження заявника, складеного російською мовою, яке також перекладено українською мовою, заявник, тобто ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Горький РРФСР, батьками зазначені ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , народження зареєстровано Приморським відділом «ЗАЦС» м. Горький 20 серпня 1975 року. На цей час ОСОБА_1 перебуває на обліку в Семенівському міському центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, як особа, яка перебуває в складних життєвих обставинах. Вказаною соціальною службою складена алфавітна картка отримувача соціальної послуги щодо ОСОБА_1 , на якій вклеєна фотокартка ОСОБА_1 , а також зазначені анкетні дані останньої, включаючи прізвище, ім`я, по батькові, дату і місце народження, та інші особисті дані. Встановлення особи заявника потрібне заявникові для отримання паспорта громадянина України, оскільки їй було відмовлено у видачі паспорта через те, що у неї немає документа, що посвідчує її особу, а органами ДМС встановити особу не стало можливим. Відповідно до підпункту 7 пункту 35 Постанови заявник для оформлення паспорта громадянина України вперше має подати рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи). Підтвердити особу заявника можуть також свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_9 (тітка заявника) та ОСОБА_10 (двоюрідна сестра заявника). Згідно правової позиції, викладеної в Постанові Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 363/214/17-ц, перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, є невичерпним й у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Оскільки встановити юридичний факт, а саме встановлення особи заявника, може тільки суд, тому заявник змушена звернутися до суду з цією заявою, бо тільки після встановлення судом вказаного факту вона зможе отримати паспорт громадянина України та в подальшому отримати статус особи з інвалідністю, одержувати від держави певну соціальну допомогу (пенсію).

Заявник ОСОБА_1 та представник заявника, адвокат Голик Євген Валерійович, в засіданні суду заяву підтримали повністю та пояснили про те, що вимоги поданої до суду заяви, на їх думку, є правомірними.

Представник заінтересованої особи, Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, за довіреністю завідувач Семенівського районного сектору вказаного Управління Шаповал Тетяна Григорівна, в засіданні суду пояснила про те, що у неї немає істотних заперечень проти вимог заявника. Зауважила, що в офіційних документах, котрі складаються органами Державної міграційної служби України, на цей час республіка «РРФСР» зазначається, як правило, «Росія».

Опитані як свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_9 в засіданні суду підтвердили те, що присутню в залі суду особу заявника вони впізнають як ОСОБА_1 .

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає за необхідне заяву задовольнити повністю за викладених вище наведених у заяві обставин, оскільки у суду немає достатніх сумнівів із приводу того, що заявник ОСОБА_1 , котра документована свідоцтвом про народження НОМЕР_1 , виданим 20 серпня 1975 року Приокським відділом запису актів громадянського стану міста Горький (в нотаріально посвідченому перекладі свідоцтва про народження (копія на а.с. 6) – Приокський відділ ЗАЦС м. Горький, бо перекладачем абревіатура російських слів «ГС» або «гражданского состояния», напевно, розумілася як еквівалент українських слів «цивільного стану», що не є вірним, адже правильний переклад з російської на українську мову такого словосполучення з урахуванням його сутності на час видачі документа має бути як «громадянського стану»), є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкою міста Горький (Нижній Новгород), РРФСР (Росія), через те, що такі відомості доводяться даними перелічених вище непрямих доказів, на які зроблено посилання у заяві при обґрунтуванні заявлених вимог та котрі маються в матеріалах цивільної справи (а. с. 4 – 20). В інтересах заявника справді потрібно встановити наведений вище факт, що має юридичне значення, для вирішення питання щодо реалізації прав особи заявника.

Враховуючи викладене, суд убачає за потрібне ухвалити рішення на користь заявника на підставі положень ст. 16 Цивільного кодексу України.

Керуючись ст. ст. 263 – 265, 268, 293 – 294, 319 Цивільного процесуального кодексу України,-

В И Р І Ш И В :

Заяву, подану представником заявника Голиком Євгеном Валерійовичем в інтересах ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, – задовольнити повністю з усіх заявлених вимог.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що заявник ОСОБА_1 , котра документована свідоцтвом про народження НОМЕР_1 , виданим 20 серпня 1975 року Приокським відділом запису актів громадянського стану міста Горький (в нотаріально посвідченому перекладі свідоцтва про народження – Приокський відділ ЗАЦС м.Горький), є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкою міста Горький (Нижній Новгород), РРФСР (Росія).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків чи паспорт відсутні.

Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, місцезнаходження: вулиця Шевченка, будинок 51А, місто Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ 37804450.

Дата складення повного рішення – 06.10.2021.

Суддя: О. І. Гнип