Ухвала суду № 100150167, 05.10.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 жовтня 2021 року м. Київ№ 640/27119/21Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись із позовом і доданими до нього матеріалами

Головного управління Державної податкової служби у м. Києві доДержавного агентства автомобільних доріг Українитреті особи:Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Міністерство фінансів України про стягнення заборгованості,ВСТАНОВИВ:

Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код - 44116011, ел. пошта - kyiv.official@tax.gov.ua) (далі - позивач або ГУ ДПС у м. Києві) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Державного агентства автомобільних доріг України (адреса: 03150, м. Київ, вул. Фізкультури, 9, ідентифікаційний код - 37641918) (надалі - відповідач або Державне агентство), у якому позивач просить суд стягнути з Державного агентства автомобільних доріг України прострочену заборгованість згідно субкредитних угод у розмірі 4 778 219,71 грн, а саме:

- подання від 30.12.2020 № 253 щодо стягнення простроченої заборгованості (сплата пені, нарахованої на заборгованість по відсотках за субкредитною угодою від 07.12.2000 № 101-04/53, укладеними з Міністерством фінансів України у рамках спільних проектів із Європейським банком реконструкції і розвитку; (позика ЄБРР від 11.02.2000 № 896, договір про надання субкредиту від 07.12.2000 № 101-04/53)), у сумі 74 170,60 грн (сімдесят чотири тисячі сто сімдесят гривень 60 копійок); на рахунок, відкритий у Державній казначейській службі України № UA418999980313040105000028001, отримувач: Казначейство України/м.Київ/код доходів; код за ЄДРПОУ 37567646; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код доходів 21081000;

- подання від 30.12.2020 № 252 щодо стягнення простроченої заборгованості (сплата пені, нарахованої на заборгованість по основному боргу за субкредитною угодою від 07.12.2000 № 101-04/53, укладеними з Міністерством фінансів України у рамках спільних проектів із Європейським банком реконструкції і розвитку; (позика ЄБРР від 11.02.2000 № 896, договір про надання субкредиту від 07.12.2000 № 101-04/53)), у сумі 55 084,84 грн (п`ятдесят п`ять тисяч вісімдесят чотири гривні 84 копійки); на рахунок, відкритий у Державній казначейській службі України № UA418999980313040105000028001, отримувач: Казначейство України/м.Київ/код доходів; код за ЄДРПОУ 37567646; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код доходів 21081000;

- подання від 30.12.2020 № 251 щодо стягнення простроченої заборгованості (сплата відсотків, нарахованих на прострочену заборгованість за субкредитною угодою від 07.12.2000 № 101-04/53, укладеними з Міністерством фінансів України у рамках спільних проектів із Європейським банком реконструкції і розвитку; (позика ЄБРР від 11.02.2000 № 896, договір про надання субкредиту від 07.12.2000 № 101-04/53)), у сумі 117 758,82 грн (сто сімнадцять тисяч сімсот вісімдесят п`ять гривень 82 копійки), що дорівнює 3 468,41 Євро; на рахунок, відкритий у Державній казначейській службі України №UА488999980313020125000028001, отримувач: Казначейство України/м.Київ/код доходів; код за ЄДРПОУ 37567646; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код доходів 24110200;

в іноземній валюті - отримувач коштів (beneficiary): Державна казначейська служба України, Україна, 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6 (STATE TREASURY SERVICE OF UKRAINE, Ukraine, 01601, Kyiv, Bastionna str., 6); код за ЄДРПОУ: 37567646 бюджетний валютний рахунок отримувача коштів (account): UA563223130000025133012855000 (валютний). Банк отримувача коштів (beneficiary bank): Публічне акціонерне товариство «Державний експортно-імпортний банк України», м. Київ, Україна (Joint Stock Company «ТНЕ STATE EXPORT-IMPORT BANK OF UKRAINE», Kyiv, Ukraine); SWIFT: EXBSUAUX.;

- подання від 30.12.2020 № 262 щодо стягнення простроченої заборгованості (сплата пені, нарахованої на заборгованість по відсотках за субкредитною угодою від 06.07.2011 № 15010-02/121, укладеними з Міністерством фінансів України у рамках спільних проектів із Європейським інвестиційним банком проектів; (позика ЄІБ від 27.05.2011 №26131, договір про надання субкредиту від 06.07.2011 № 15010-02/121)), у сумі 120 008,48 грн (сто двадцять тисяч вісім гривень 48 копійок); на рахунок, відкритий у Державній казначейській службі України №, отримувач: Казначейство України/м.Київ/код доходів; код за ЄДРПОУ 37567646; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код доходів 21081000;

- подання від 30.12.2020 № 261 щодо стягнення простроченої заборгованості (сплата пені, нарахованої на заборгованість по платі за надання позики за субкредитною угодою від 18.12.2007 № 28000-04/217, укладеними з Міністерством фінансів України у рамках спільних проектів із Європейським інвестиційним банком проектів; (позика ЄІБ від 30.07.2007 № 24062, договір про надання субкредиту від 18.12.2007 № 28000-04/217)), у сумі 276 630,09 грн (двісті сімдесят шість тисяч шістсот тридцять гривень 09 копійок); на рахунок, відкритий у Державній казначейській службі України №А418999980313040105000028001, отримувач: Казначейство України/м.Київ/код доходів; код за ЄДРПОУ 37567646; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код доходів 21081000;

- подання від 30.12.2020 № 260 щодо стягнення простроченої заборгованості (сплата пені, нарахованої на заборгованість по основному боргу за субкредитною угодою від 12.04.2005 № 13000-04/35, укладеними з Міністерством фінансів України у рамках спільних проектів із Європейським банком реконструкції і розвитку; (позика ЄБРР від 28.02.2005 № 31928, кредитна угода від 12.04.2005 № 13000-04/35)), у сумі 974 002,06 грн (дев`ятсот сімдесят чотири тисячі дві гривні 06 копійок); на рахунок, відкритий у Державній казначейській службі України №А418999980313040105000028001, отримувач: Казначейство України/м.Київ/код доходів; код за ЄДРПОУ 37567646; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код доходів 21081000;

- подання від 30.12.2020 № 259 щодо стягнення простроченої заборгованості (сплата пені, нарахованої на заборгованість по платі за надання позики за субкредитною угодою від 26.11.2010 № 28010-02/9, укладеними з Міністерством фінансів України у рамках спільних проектів із Європейським банком реконструкції і розвитку; (позика ЄБРР від 26.11.2010 № 40185, кредитна угода від 20.01.2011 № 28010-02/9)), у сумі 1 675 970,19 грн (один мільйон шістсот сімдесят п`ять тисяч дев`ятсот сімдесят гривень 19 копійок); на рахунок, відкритий у Державній казначейській службі України № UА418999980313040105000028001, отримувач: Казначейство України/м.Київ/код доходів; код за ЄДРПОУ 37567646; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код доходів 21081000;

- подання від 30.12.2020 № 254 щодо стягнення простроченої заборгованості (сплата пені, нарахованої на заборгованість по основному боргу за субкредитною угодою від 19.12.2006 № 36547, укладеними з Міністерством фінансів України у рамках спільних проектів із Європейським банком реконструкції і розвитку; (позика ЄБРР від 19.12.2006 № 28000-04/217, кредитна угода від 19.12.2006 № 36547)), у сумі 1 484 594,63 грн (один мільйон чотириста вісімдесят чотири тисячі дев`яносто чотири гривні 63 копійки); на рахунок, відкритий у Державній казначейській службі України № UА418999980313040105000028001, отримувач: Казначейство України/м.Київ/код доходів; код за ЄДРПОУ 37567646; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код доходів 21081000.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачем не сплачено податковий борг у розмірі 4 778 219,71 грн (чотири мільйони сімсот сімдесят вісім тисяч двісті дев`ятнадцять гривень 71 копійка).

Поряд із цим, слід примітити, що позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України), та, відповідно до положень ст.ст. 12, 257 цього Кодексу, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Проаналізувавши позовну заяву і додані до неї матеріали, в силу вимог зазначених норм, суд приходить до висновку, що означена справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Додатково суд відмічає, що відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Так, судом встановлена необхідність отримання доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів справи, рішення по справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві (адреса: 01601, м. Київ, вул. Терещенківська, буд. 11-А, ідентифікаційний код 37993783, ел. адреса - office@kv.treasury.gov.ua) та Міністерства фінансів України (адреса: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, буд. 12/2, ідентифікаційний код 00013480, ел. адреса - infomf@minfin.gov.ua), відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення вказаних суб`єктів до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 77, 79-80, 94, 160-164, 166, 171, 172, 241-243, 248, 256, 257 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду в підготовче засідання на 04 листопада 2021 року об 11:10.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до них доказів позивачу.

6. Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

7. Звернути увагу учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

9. Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

10. Запропонувати учасникам справи у справі подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.

11. Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

12. Витребувати у позивача інформацію щодо стану заявленого до стягнення з відповідача податкового боргу.

13. Залучити Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (адреса: 01601, м. Київ, вул. Терещенківська, буд. 11-А, ідентифікаційний код 37993783, ел. адреса - office@kv.treasury.gov.ua) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

14. Залучити Міністерство фінансів України (адреса: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, буд. 12/2, ідентифікаційний код 00013480, ел. адреса - infomf@minfin.gov.ua) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

15. Запропонувати третім особам надати до суду письмові пояснення щодо позову.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко