Рішення № 100147550, 06.10.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 року м. Київ №826/16980/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД БУДАЛЬЯНС" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення відповідача від 20.12.2017 №452561/35789787 про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН);

- зобов`язати відповідача зареєструвати податкову накладну від 08.11.2017 №98 датою її фактичного надходження.

Підстави позову: необґрунтованість оскаржуваного рішення, оскільки воно не містить конкретної інформації щодо причин та підстав для відмови у реєстрації податкової накладної, а також чіткого переліку документів, необхідних для прийняття рішення про її реєстрацію.

Відповідач подав відзив на позов, в якому просить відмовити у його задоволенні. Зазначив, що підставою для відмови у реєстрації податкової накладної є надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Позивач подав відповідь на відзив, в якій зазначив про надання контролюючому органу достатніх документів для реєстрації податкової накладної.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.10.2021 замінено первісного відповідача - Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Позивач склав і надіслав для реєстрації в ЄРПН податкову накладну від 08.11.2017 №98 на суму 163468,80 грн., виписану у зв`язку з поставкою товарів на користь ТОВ "БУД СИСТЕМИ".

Реєстрація вказаної податкової накладної була зупинена згідно з квитанцією від 27.11.2017, у зв`язку з відповідністю податкової накладної п. 6 Критеріям оцінки ступеня ризиків, а також запропоновано позивачу подати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, та/або таблицю даних платника податків.

Позивач подав контролюючому органу повідомлення №72 від 14.12.2017 про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрацію якої/го зупинено, в якому зазначив про перепродаж купленого матеріалу у ВКПП "ТОНУС ПЛЮС" для подальшої реалізації на ТОВ "БУД СИСТЕМИ" та додав підтверджуючі документи.

Комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення від 20.12.2017 №452561/35789787 про відмову у реєстрації вказаної податкової накладної.

Спірні правовідносини виникли у сфері справляння податків і зборів та стосуються правомірності відмови відповідача у здійсненні реєстрації податкових накладних у ЄРПН.

Згідно з п. 201.16 ст. 201 ПК України (у редакції, чинній на час зупинення реєстрації податкової накладної) реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Порядок прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної або відмову у такій реєстрації на час виникнення спірних правовідносин було визначено постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 №190 "Про встановлення підстав для прийняття рішення комісією Державної фіскальної служби про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації".

Згідно з даною Постановою комісія Державної фіскальної служби приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації на підставі отриманих від платника податку на додану вартість відповідно до пп. "в" пп. 201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПК України письмових пояснень щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, та/або копій документів, які платник податку має право подати до органу Державної фіскальної служби протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній/розрахунку коригування.

Підставами для прийняття комісією ДФС рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, до якої/якого застосована процедура зупинення реєстрації згідно з п. 201.16 ст. 201 Кодексу;

ненадання платником податку копій документів відповідно до пп. "в" пп. 201.16.1 п. 201.16 ст. 201 Кодексу;

надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування.

Як зазначено в оспорюваному рішенні, підставою його прийняття є: "надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування".

У рішенні та у відзиві відповідач не вказав, які саме документи складені з порушенням законодавства та/або які саме документи не є достатніми для реєстрації податкової накладної.

Додані до позовної заяви копії рахунку-фактури позивача від 25.10.2017 №4558, платіжного доручення ТОВ "БУД СИСТЕМИ" від 07.11.2017 №3733 і банківської виписки позивача за 08.11.2017 свідчать про надходження на рахунок позивача коштів у сумі 163468,80 грн. (з ПДВ) від ТОВ "БУД СИСТЕМ" в оплату за товар (плити), що підтверджує виникнення у позивача податкових зобов`язань з ПДВ відповідно до п. 187.1 ст. 187 і п. 201.1 ст. 201 ПК України та його обов`язок скласти і зареєструвати податкову накладну.

Додані до позовної заяви копії видаткової накладної від 27.11.2017 №3868 і товарно-транспортної накладної від 27.11.2017 №Р3868 свідчать про поставку позивачем на користь ТОВ "БУД СИСТЕМИ" товарів відповідного найменування, кількості на загальну вартість 163468,80 грн.

Також додані до позовної заяви копії договору від 04.01.2012 №04/1-4 про постачання матеріалів будівельного призначення, укладеного між позивачем (Покупець) і ВКПП "ТОНУС-ПЛЮС" (Постачальник), додаткової угоди від 26.09.2017 №1 до нього, рахунку на оплату по замовленню від 23.11.2017 №4684, видаткової накладної ВКПП "ТОНУС-ПЛЮС" від 24.11.2017 №4448, товарно-транспортних накладних від 24.11.2017 №ТЕ000015693 і №000000749, податкової накладної ВКПП "ТОНУС-ПЛЮС" від 24.11.2017 №232, платіжних доручень позивача від 30.11.2017 №1265 і від 01.12.2017 №1268, банківських виписок з рахунку позивача за 30.11.2017 і за 01.12.2017 та оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за 23.11.2017-01.12.2017 підтверджують придбання позивачем товарів, які ним були поставлені у подальшому покупцю.

Відповідач отриманих документів не врахував, внаслідок чого безпідставно відмовив у реєстрації податкової накладної. Податкова накладна від 08.11.2017 оформлена позивачем згідно з п. 201.1. ст. 201 ПК України, порушень законодавства при їх складенні відповідачем не встановлено, тому вона підлягала реєстрації в ЄРПН. Відзив відповідача не містить аргументованих доводів і доказів, які б спростовували доводи позивача і надані ним докази, та доводили правомірність прийняття оскаржуваного рішення.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправним і скасування оскаржуваного рішення, тому дана вимога підлягає задоволенню.

Згідно з п. 19 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (в чинній редакції), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Згідно з п. 20 цього Порядку внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку. Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

З урахуванням вказаних положень, а також беручи до уваги встановлену судом протиправність оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, вимога про зобов`язання зареєструвати в ЄРПН податкову накладну підлягає задоволенню.

Отже, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

З огляду на задоволення позову і згідно із ст. 139 КАС України судовий збір у сумі 3524 грн., сплачений позивачем згідно з платіжним дорученням від 26.09.2018 №1124, підлягає стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 262 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД БУДАЛЬЯНС" повністю.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 20.12.2017 №452561/35789787.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД БУДАЛЬЯНС" від 08.11.2017 №98 датою її фактичного подання - 27.11.2017.

4. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД БУДАЛЬЯНС" з бюджетних асигнувань Державної податкової служби України судовий збір у сумі 3524 грн. (три тисячі п`ятсот двадцять чотири гривні 00 коп.).

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД БУДАЛЬЯНС";

04201, м. Київ, вул. Петра Панча, 11-А, кв. 77; код ЄДРПОУ 35789787.

Відповідач: Державна податкова служба України;

04053, м. Київ, Львівська площа, 8; код ЄДРПОУ 43005393.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко