Ухвала суду № 100146864, 06.10.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в ухваленні додаткового рішення

06 жовтня 2021 р. м. Чернівці Cправа № 824/235/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про ухвалення додаткового рішення, подане в адміністративній справі за позовом приватного підприємства “Транссервіс Анна-Ніко” до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов, та припису,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа №824/235/19-а за позовом приватного підприємства “Транссервіс Анна-Ніко” до Управління Держпраці у Чернівецькій області, в якому позивач просив:

- визнати протиправними та скасувати постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 31.01.2019 року №ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П/ПТ/3Б-1ФС/040, від 31.01.2019 року № ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П/ПТ/МГ-2ФС/041, від 31.01.2019 року №ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П/ПТ/ІП-3ФС/042 та припис про усунення виявлених порушень від 15.01.2019 року №ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П.

Рішенням суду по даній справі від 11.06.2019 року позов приватного підприємства «Транссервіс Анна-Ніко» (60020, Чернівецька область, Хотинський район, с. Грозинці, вул. Польова, 30, код ЄДРПОУ 33336673) до Управління Держпраці у Чернівецькій області (58003, вул. Зелена, 3, м. Чернівці, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 39888333) про визнання протиправними та скасування постанов, та припису - задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П/ПТ/МГ-2ФС/041 від 31.01.2019 року, винесену заступником начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області Кушнір Г.М., в частині накладення на приватне підприємство «Транссервіс Анна-Ніко» штрафу у розмірі 41730,00 грн. 00 грн. Визнано протиправними та скасовано пункти 1, 3, 4 припису про усунення виявлених порушень №ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П від 15.01.2019 року. У частині визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П/ПТ/3Б-1ФС/040 від 31.01.2019 року, № ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П/ПТ/ІП-3ФС/042 від 31.01.2019 року та № ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П/ПТ/МГ-2ФС/041 від 31.01.2019 року у розмірі 834600,00 грн. та визнання протиправними та скасування пунктів 2, 5-8 припису про усунення виявлених порушень №ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П від 15.01.2019 року – у задоволенні позову відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Чернівецькій області (58003, вул. Зелена, 3, м. Чернівці, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 39888333) на користь приватного підприємства «Транссервіс Анна-Ніко» (60020, Чернівецька область, Хотинський район, с. Грозинці, вул. Польова, 30, код ЄДРПОУ 33336673) судові витрати у вигляді сплаченого згідно квитанцій від 28.02.2019 року № 264 та 123 від 12.03.2019 року судового збору, у вигляді сплаченого згідно квитанції від 28.02.2019 року № 265 за подання заяви про забезпечення позову судового збору, а також витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката, сплачених відповідно до прибуткового касового ордеру № 3/19 від 04.06.2019 року, у розмірі 1749 (одна тисяча сімсот сорок дев`ять) грн. 43 коп. (пропорційно задоволеним вимогам).

Однак, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 року у вказаній справі рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом приватного підприємства "Транссервіс-Анна-Ніко" до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов та припису скасовано. Прийнято постанову, якою позовні вимоги приватного підприємства "Транссервіс-Анна-Ніко" задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П/ПТ/МГ-2ФС/040 від 31.01.2019 року, винесену заступником начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області Кушнір Г.М. Визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П/ПТ/МГ-2ФС/041 від 31.01.2019 року, винесену заступником начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області Кушнір Г.М. Визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П/ПТ/МГ-2ФС/042 від 31.01.2019 року, винесену заступником начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області Кушнір Г.М. Визнано протиправним та скасовано припис про усунення виявлених порушень №ЧВ-35/19/321/НД/АВ/П від 15.01.2019 року.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 19 березня 2020 року по справі №824/235/19-а касаційну скаргу Управління Держпраці у Чернівецькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі за позовом Приватного підприємства «Транссервіс Анна-Ніко» до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов, та припису – повернуто особі, яка її подала.

29.09.2021 року представником приватного підприємства «Транссервіс Анна-Ніко» (далі – заявник) подано до суду заяву про ухвалення додаткового судового рішення згідно пунктів 2,3 частини 1 статті 252 КАС України.

У відповідності до частини 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення.

Суд вважає за можливе розглянути питання з приводу ухвалення додаткового судового рішення в письмовому провадженні без повідомлення учасників справи, що не суперечить положенням статті 252 КАС України.

Розглянувши подану представником позивача заяву, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Так, згідно з частиною 1 статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд зазначає, що перелік підстав для ухвалення додаткового судового рішення наведений в частині 1 статті 252 КАС України є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

З аналізу вказаних вище норм вбачається, що можливість ухвалення у справі додаткового судового рішення виникає, зокрема, з метою усунення такого недоліку, як неповнота судового рішення, тобто невирішеність питань, які необхідно було вирішити у рішенні.

Отже, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення (рішення чи ухвали), внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі, воно не може змінити суті основного рішення або містити в собі висновки про права та обов`язки осіб, чи вирішувати вимоги, не досліджені при ухваленні рішення.

При цьому, суд звертає увагу на те, що можливість ухвалити додаткове рішення надано лише суду, який безпосередньо ухвалив судове рішення.

Як вже зазначалося, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року у даній справі позов задоволено частково.

Однак, за результатом апеляційного провадження Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 року рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2019 року скасовано, а позов приватного підприємства «Транссервіс Анна-Ніко» задоволено повністю.

Тобто, саме Сьомий апеляційний адміністративний суд, який прийняв кінцеве рішення по суті справи, є повноважним судом, якому надано можливість та безпосередньо належить, за наявності на те підстав, ухвалювати додаткове рішення по справі №824/235/19-а.

Відтак, суд доходить висновку, що у задоволенні заяви представника приватного підприємства «Транссервіс Анна-Ніко» про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №824/235/19-а необхідно відмовити.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 252 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника приватного підприємства «Транссервіс Анна-Ніко» про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №824/235/19-а – відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Ухвалу в повному обсязі складено 06 жовтня 2021 р..

Суддя О.В. Анісімов