Ухвала суду № 100145330, 06.10.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 жовтня 2021 року Справа № 480/2257/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву представника Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністраціїї про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум.

20.07.2021 видано виконавчий лист по справі № 480/2257/21.

Ухвалою суду від 29.09.2021 замінено сторону виконавчого провадження у справі №480/2257/21, а саме Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації (вул. Незалежності, 3, смт. Велика Писарівка, Охтирський район, Сумська область, 42800, код ЄДРПОУ 03197919) замінено на його правонаступника Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації (вул. Заводська, 2, с. Чернеччина, Охтирський район, Сумська область, 41744, код ЄДРПОУ 03197888).

У подальшому, 04.10.2021 від представника Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації надійшла заява, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника по справі №480/2257/21 Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації.

Дослідивши вищевказану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до абзацу 10 частини 1 статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Тобто, дана норма зобов`язує заявника надати суду докази направлення (надання) копії заяви про зміну сторони виконавчого провадження іншим учасникам справи. Про такий обов`язок сторони щодо надання до заяви на стадії виконання судового рішення доказів направлення іншій стороні наголошено в ухвалі Верховного Суду від 07.08.2020 у справі №813/5500/14.

Однак, в порушення вказаної норми, представником Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації не додано до заяви про зміну сторони виконавчого провадження доказів надіслання (надання) копії такої заяви іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що ненаправлення іншим учасникам справи заяви про заміну сторони виконавчого провадження, з огляду на скорочені строки розгляду такої заяви, встановлені КАС України, порушує права учасників процесу, виходячи з принципу рівності учасників процесу та змагальності сторін.

За приписами ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене та враховуючи, що виявлені недоліки поданої заяви не дають можливості її розглянути по суті, а тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі частини 2 статті 167 КАС України.

Крім того суд наголошує, що питання заміни сторони виконавчого провадження Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації на його правонаступника Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації вже вирішено ухвалою суду від 29.09.2021. При цьому, вказана ухвала направлялася відповідачу по справі листом від 29.09.2021.

Керуючись ст.ст. 167, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 480/2257/21 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.М. Кунець