Ухвала суду № 100145327, 06.10.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 жовтня 2021 року Справа № 480/9977/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), третя особа - ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

05.10.2021 року до Сумського окружного адміністративного суду звернулось Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Свободи, 49) з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (40003, м. Суми, вул. Г.Кондратьєва, 28), третя особа - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в якій просить:

1. Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Суми) щодо винесення постанови про зміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Сумським окружним адміністративним судом 14.05.2021 року у справі № 480/4319/20 про стягнення з Управління соціального захисту населення Середино-Будської районної державної адміністрації в Сумській області недоплаченої разової грошової допомоги до п`ятого травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, що складає 11466,00 грн., з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

2. Скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Суми) про зміну сторони виконавчого провадження від 18.08.2021 ВП №65988873 за виконавчим листом, виданим Сумським окружним адміністративним судом 14.05.2021 року у справі № 480/4319/20.

У позовній заяві позивач просить зупинити виконавчі дії по стягненню недоплаченої разової грошової допомоги до п`ятого травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, що складає 11466,00 грн. з управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації Сумської області за виконавчим листом, виданим Сумським окружним адміністративним судом 14.05.2021 року у справі № 480/4319/20 до вирішення справи по суті.

Дослідивши матеріали справи, суд залишає зазначене клопотання без розгляду, виходячи з наступного.

Вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову встановлені статтею 152 КАС України.

Відповідно до частин 1,4 зазначеної норми заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Частиною 1 статті 151 КАС України передбачено, що позов може бути забезпечено:

1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;

3) виключено;

4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Всупереч вищезазначених норм у заяві про забезпечення позову позивач не зазначив:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

- предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

- захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

- інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Отже, клопотання позивача прор зупинення виконавчих дій не відповідає за змістом та формою вимогам, визначеним у статті 152 КАС України.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без дотримання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи, що подана заява про забезпечення позову не відповідає за формою та змістом вимогам, встановленим процесуальним законом, суд вважає необхідним заяву повернути позивачу без розгляду.

Керуючись ст.ст. 151, 152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації про зупинення виконавчих дій по стягненню недоплаченої разової грошової допомоги до п`ятого травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, що складає 11466,00 грн. з управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації Сумської області за виконавчим листом, виданим Сумським окружним адміністративним судом 14.05.2021 року у справі № 480/4319/20 до вирішення справи по суті- повернути без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Гелета