Ухвала суду № 100144353, 05.10.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8441/21

У Х В А Л А

про призначення судового засідання

05 жовтня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В. розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся з позовною заявою до Головного управління Національної поліції у Львівській області (місцезнаходження: пл. Генерала Григоренка, 3, м.Львів, 79007, код ЄДРПОУ 40108833), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій просить:

-визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 40108833), викладену в Листі Головного управління Національної поліції у Львівській області від 14.05.2021 року № Оп-64/31/01-2021, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , в оформленні йому відповідно до Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з інших соціальних питань, затвердженої Наказом МВС України від 17.09.2018 року № 760, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2018 р. за № 1152/32604, та відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 р. за № 135/13402, та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області всіх необхідних документів для призначення йому пенсії за вислугу років відповідно до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 22.05.2001 року по 21.05.2008 року та з 29.04.2009 року по 26.07.2011 року на посадах оперуповноваженого відділення карного розшуку лінійного відділу на ст. Львів УМВС України на Львівській залізниці (22.05.2001-12.01.2004), начальника оперативно-пошукового відділення карного розшуку при УМВС України на Львівській залізниці (12.01.2004- 14.12.2005), начальника оперативно-пошукового сектору карного розшуку при Лінійному управлінні на Львівській залізниці (14.12.2005-01.11.2007), оперуповноваженого оперативно-пошукового сектору відділу карного розшуку Лінійного управління на Львівській залізниці (01.11.2007-21.05.2008), оперуповноваженого сектору карного розшуку Галицького РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області (29.04.2009-25.12.2009), старшого оперуповноваженого групи кримінальної міліції у справах дітей Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області (25.12.2009-09.07.2010), оперуповноваженого групи кримінальної міліції у справах дітей Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області (09.07.2010-15.11.2010), оперуповноваженого в ОВС відділу боротьби з міжнародними організованими злочинними групами УБОЗ в Черкаській області УМВС України в Черкаській області (15.11.2010-21.02.2011), оперуповноваженого відділу боротьби з організованими злочинними групами УБОЗ в Черкаській області УМВС України в Черкаській області (21.02.2011-23.06.2011), оперуповноваженого сектору державної служби по боротьбі з економічною злочинністю лінійного відділу на ст. Івано- Франківськ на Львівській залізниці (23.06.2011-26.07.2011) на пільгових умовах один місяць служби за півтора місяця, а також із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 25.08.2014 року по 25.09.2014 року протягом якого він приймав безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, перебуваючи безпосередньо на території проведення АТО Донецької області, на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а також із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 01.08.2018 року по 29.09.2018 року та з 12.03.2019 по 13.05.2019 року протягом якого він приймав безпосередню участь в антитерористичній операції та у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, та приймав безпосередню участь у складі угрупування Об`єднаних сил, з метою виконання завдань, визначених статтею 9 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово- окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а також для призначення йому, як непрацюючому пенсіонеру, який має на своєму утриманні двох неповнолітніх дітей, надбавки до пенсії в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на кожну дитину;

-визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 40108833), які полягали у відмові ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , в оформленні йому відповідно до Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з інших соціальних питань, затвердженої Наказом МВС України від 17.09.2018 року № 760, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2018 р. за № 1152/32604, та відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 р. за № 135/13402, та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області всіх необхідних документів для призначення йому пенсії за вислугу років відповідно до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 22.05.2001 року по 21.05.2008 року та з 29.04.2009 року по 26.07.2011 року на посадах оперуповноваженого відділення карного розшуку лінійного відділу на ст. Львів УМВС України на Львівській залізниці (22.05.2001-12.01.2004), начальника оперативно-пошукового відділення карного розшуку при УМВС України на Львівській залізниці (12.01.2004- 14.12.2005), начальника оперативно-пошукового сектору карного розшуку при Лінійному управлінні на Львівській залізниці (14.12.2005-01.11.2007), оперуповноваженого оперативно-пошукового сектору відділу карного розшуку Лінійного управління на Львівській залізниці (01.11.2007-21.05.2008), оперуповноваженого сектору карного розшуку Галицького РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області (29.04.2009-25.12.2009), старшого оперуповноваженого групи кримінальної міліції у справах дітей Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області (25.12.2009-09.07.2010), оперуповноваженого групи кримінальної міліції у справах дітей Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області (09.07.2010-15.11.2010), оперуповноваженого в ОВС відділу боротьби з міжнародними організованими злочинними групами УБОЗ в Черкаській області УМВС України в Черкаській області (15.11.2010-21.02.2011), оперуповноваженого відділу боротьби з організованими злочинними групами УБОЗ в Черкаській області УМВС України в Черкаській області (21.02.2011-23.06.2011), оперуповноваженого сектору державної служби по боротьбі з економічною злочинністю лінійного відділу на ст. Івано- Франківськ на Львівській залізниці (23.06.2011-26.07.2011) на пільгових умовах один місяць служби за півтора місяця, а також із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 25.08.2014 року по 25.09.2014 року протягом якого він приймав безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, перебуваючи безпосередньо на території проведення АТО Донецької області, на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а також із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 01.08.2018 року по 29.09.2018 року та з 12.03.2019 по 13.05.2019 року протягом якого він приймав безпосередню участь в антитерористичній операції та у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, та приймав безпосередню участь у складі угрупування Об`єднаних сил, з метою виконання завдань, визначених статтею 9 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово- окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а також для призначення йому, як непрацюючому пенсіонеру, який має на своєму утриманні двох неповнолітніх дітей, надбавки до пенсії в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на кожну дитину;

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 40108833), яка полягала у невчиненні всіх необхідних дій відповідно до Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з інших соціальних питань, затвердженої Наказом МВС України від 17.09.2018 року № 760, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2018 р. за № 1152/32604, та відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 р. за № 135/13402, для належного оформлення та направлення всіх необхідних документів до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , з 27.04.2020 року пенсії за вислугу років відповідно до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 22.05.2001 року по 21.05.2008 року та з 29.04.2009 року по 26.07.2011 року на посадах оперуповноваженого відділення карного розшуку лінійного відділу на ст. Львів УМВС України на Львівській залізниці (22.05.2001-12.01.2004), начальника оперативно-пошукового відділення карного розшуку при УМВС України на Львівській залізниці (12.01.2004-14.12.2005), начальника оперативно-пошукового сектору карного розшуку при Лінійному управлінні на Львівській залізниці (14.12.2005-01.11.2007), оперуповноваженого оперативно-пошукового сектору відділу карного розшуку Лінійного управління на Львівській залізниці (01.11.2007-21.05.2008), оперуповноваженого сектору карного розшуку Галицького РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області (29.04.2009- 25.12.2009), старшого оперуповноваженого групи кримінальної міліції у справах дітей Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області (25.12.2009-09.07.2010), оперуповноваженого групи кримінальної міліції у справах дітей Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області (09.07.2010-15.11.2010), оперуповноваженого в ОВС відділу боротьби з міжнародними організованими злочинними групами УБОЗ в Черкаській області УМВС України в Черкаській області (15.11.2010-21.02.2011), оперуповноваженого відділу боротьби з організованими злочинними групами УБОЗ в Черкаській області УМВС України в Черкаській області (21.02.2011 -23.06.2011), оперуповноваженого сектору державної служби по боротьбі з економічною злочинністю лінійного відділу на ст. Івано-Франківськ на Львівській залізниці (23.06.2011-26.07.2011) на пільгових умовах один місяць служби за півтора місяця, а також із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 25.08.2014 року по 25.09.2014 року протягом якого він приймав безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, перебуваючи безпосередньо на території проведення АТО Донецької області, на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а також із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 01.08.2018 року по 29.09.2018 року та з 12.03.2019 по 13.05.2019 року протягом якого він приймав безпосередню участь в антитерористичній операції та у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, та приймав безпосередню участь у складі угрупування Об`єднаних сил, з метою виконання завдань, визначених статтею 9 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово-окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а також для призначення йому, як непрацюючому пенсіонеру, який має на своєму утриманні двох неповнолітніх дітей, надбавки до пенсії в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на кожну дитину;

-зобов`язати Головного управління Національної поліції у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 40108833) відповідно до Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з інших соціальних питань, затвердженої Наказом МВС України від 17.09.2018 року № 760, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2018 р. за № 1152/32604, та відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 р. за № 135/13402, належним чином оформити та направити всі необхідні документи до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , з 27.04.2020 року пенсії за вислугу років відповідно до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", із зарахуванням до його вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 22.05.2001 року по 21.05.2008 року та з 29.04.2009 року по 26.07.2011 року на посадах оперуповноваженого відділення карного розшуку лінійного відділу на ст. Львів УМВС України на Львівській залізниці (22.05.2001- 12.01.2004), начальника оперативно-пошукового відділення карного розшуку при УМВС України на Львівській залізниці (12.01.2004-14.12.2005), начальника оперативно-пошукового сектору карного розшуку при Лінійному управлінні на Львівській залізниці (14.12.2005-01.11.2007), оперуповноваженого оперативно- пошукового сектору відділу карного розшуку Лінійного управління на Львівській залізниці (01.11.2007-21.05.2008), оперуповноваженого сектору карного розшуку Галицького РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області (29.04.2009-25.12.2009) старшого оперуповноваженого групи кримінальної міліції у справах дітей Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області (25.12.2009-09.07.2010), оперуповноваженого в ОВС відділу боротьби з міжнародними організованими злочинними групами УБОЗ в Черкаській області УМВС України в Черкаській області (15.11.2010-21.02.2011), оперуповноваженого відділу боротьби з організованими злочинними групами УБОЗ в Черкаській області УМВС України в Черкаській області (21.02.2011-23.06.2011), оперуповноваженого сектору державної служби по боротьбі з економічною злочинністю лінійного відділу на ст. Івано-Франківськ на Львівській залізниці (23.06.2011-26.07.2011) на пільгових умовах один місяць служби за півтора місяця, а також із зарахуванням до його вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 25.08.2014 року по 25.09.2014 року протягом якого він приймав безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, перебуваючи безпосередньо на території проведення АТО Донецької області, на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а також із зарахуванням до його вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 01.08.2018 року по 29.09.2018 року та з 12.03.2019 по 13.05.2019 року протягом якого він приймав безпосередню участь в антитерористичній операції та у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, та приймав безпосередню участь у складі угрупування Об`єднаних сил, з метою виконання завдань, визначених статтею 9 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово-окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а також для призначення йому, як непрацюючому пенсіонеру, який має на своєму утриманні двох неповнолітніх дітей, надбавки до пенсії в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на кожну дитину.

Ухвалою судді від 01.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи питання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін суд курувався таким.

Згідно з ч. 2. ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частинами 5, 6 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши подані сторонами документи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність призначення справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257, 262 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Судове засідання для розгляду справи по суті проводитиметься 02 листопада 2021 року о 15:30 год. з повідомленням (викликом) учасників справи в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018; 1-й поверх).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна