Ухвала суду № 100143470, 05.10.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ТА ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

05 жовтня 2021 року Справа № 280/6831/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміни у справі третьої особи по адміністративній справі та відкладення розгляду справи

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_1 )

до – Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158 – Б, код ЄДРПОУ 20490012)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 168, код ЄДРПОУ 37941997)

про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач) та Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області(далі – третя особа), в якому позивач просить суд:

-визнані протиправною бездіяльність відповідача щодо підготування та направлення подання до Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області для поверненню ОСОБА_1 сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування для проведення реєстрації права власності на житло;

- зобов`язати відповідача підготувати та направити подання до Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області для повернення ОСОБА_2 сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування.

04.10.2021 до суду від третьої особи надійшла заява (вх. №56894) про заміну неналежної сторони на належну - Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

В обґрунтування клопотання зазначає, що відповідно до приписів Порядку №787 від 03.09.2013, повернення помилково або надміру зарахованих коштів до бюджету платежів у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Державної казначейської служби в областях.

На підставі приписів Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідно до пункту 3 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (далі – Порядок №787), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Відповідно до п. 8 Порядку № 787, подання надається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства разом із його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Відповідно до п. 10 Порядку № 787, заява та подання або копія судового рішення, засвідчена належним чином, подаються до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету. Казначейства.

Платник подає до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства заяву та подання, дати складання яких не перевищують 30 календарних днів, з урахуванням норм частини другої статті 255 Цивільного кодексу України.

Відповідно до п. 12 Порядку № 787, головні управління Казначейства, Казначейство здійснюють процедури із забезпечення виконання документів, зазначених у п.п. 5-8 цього Порядку.

Отже, на даний час заходи щодо виконання подань про повернення надміру/помилково сплачених коштів до відповідних бюджетів виконуються Головними управліннями, а не районними Управліннями Державної казначейської служби України.

Таким чином, з урахуванням вимог вказаного Порядку, суд вважає, що наявні підстави для заміни третьої особи Управління Державної казначейської служби у м.Запоріжжі Запорізької області – на Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, оскільки Управління Державної казначейської служби у м.Запоріжжі Запорізької області не виконує повноважень щодо повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника та змінити третю особу - Управління Державної казначейської служби у м.Запоріжжі Запорізької області – на Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

У зв`язку із вказаним, суд вважає за необхідне надати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області час для надання пояснень з приводу позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити третю особу - Управління Державної казначейської служби у м.Запоріжжі Запорізької області – на Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

Розгляд справи відкласти.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати третій особі.

Третій особі надати пояснення щодо позову, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, за правилами, встановленими частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Р.В.Сацький