Ухвала суду № 100142691, 06.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 жовтня 2021 р. Справа №200/4444/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про повернення надмірно сплаченого судового збору по справі за позовом Фермерського господарства «МАЯК-ПЛЮС» до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

14.04.2021 Фермерське господарство «МАЯК-ПЛЮС», позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області з вимогами:

- скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби від 02.03.2021 № 2440351/43366966 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 21.01.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної №1 від 21.01.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби від 02.03.2021 №2440350/43366966;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №2 від 25.01.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23.06.2021 у справі №200/4444/21 адміністративний позов Фермерського господарства «МАЯК-ПЛЮС» (місце знаходження: вул. Ювілейна, буд. 15, с. Вільне Поле, Великоновосілківський район, Донецька область, 85524, код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 43366966) до Державної податкової служби України (місце знаходження: Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 43005393), Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (юридична адреса: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, код ЄДРПОУ 43142826) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області від 02.03.2021 № 2440351/43366966 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 21.01.2021 на суму 1008000,00 гривень, в тому числі ПДВ 20% - 168000,00 гривень в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 21.01.2021 на суму 1008000,00 гривень, в тому числі ПДВ 20% - 168000,00 гривень датою доставки до Державної податкової служби України, яка вказана в Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасування рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області від 02.03.2021 №2440350/43366966 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 25.01.2021 317457,85 гривень, в тому числі ПДВ 20% - 52909,64 гривень в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 25.01.2021 317457,85 гривень, в тому числі ПДВ 20% - 52909,64 гривень датою доставки до Державної податкової служби України, яка вказана в Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України судовий збір у сумі 4540 (чотири тисячі п`ятсот сорок) гривень 00 копійок на користь Фермерського господарства «МАЯК-ПЛЮС».

05.10.2021 до суду надійшло клопотання позивача про повернення надмірно сплаченого судового збору.

Розглянувши вказане клопотання позивача про повернення надмірно сплаченого судового збору, суддя зазначає наступне.

Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною другою статті 7 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Частиною третьою статті 7 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23.06.2021 у справі №200/4444/21 встановлено, що відповідно до платіжних доручень № 92, 93, 94, 95 від 08.04.2021 позивачем сплачено судовий збір в сумі 9080,00 гривень за чотири вимоги немайнового характеру.

Згідно з абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Системний аналіз цієї норми, а також частини другої статті 245 КАС України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

При застосуванні абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» судом враховано правову позицію, викладену в постанові Верховного Суду від 12.11.2019 у справі №640/21330/18.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивачем заявлено дві самостійні вимоги немайнового характеру, за кожну з яких сплачено судовий збір. Вимоги про скасування рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про відмову у реєстрації податкової накладної та зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну є по суті однією вимогою. Тому судовий збір за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 4540,00 гривень сплачено надмірно та підлягає поверненню за клопотанням позивача.

Так порядок повернення суми надмірно сплаченого судового збору врегульовано наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» (далі – Порядок №787).

Згідно з пунктом 3 цього Порядку №787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або Казначействі, вказані заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення у готівковій формі коштів за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім`я головного управління Казначейства, або поштовим переказом через підприємства поштового зв`язку, вказані у заяві платника (його довіреної особи).

Відповідно до пункту 5 Порядку №787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином.

Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

В порядку частини першої статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

З урахуванням наведених обставин, суддя вважає обґрунтованим клопотання позивача про повернення надмірно сплаченої суми судового збору та про необхідність повернення надмірно сплаченої суми судового збору у розмірі 4540,00 гривень.

Керуючись статтями 132, 143, 248 Кодексу адміністративного судочинства , суддя

ухвалив:

Задовольнити заяву представника Фермерського господарства «МАЯК-ПЛЮС» про повернення надмірно сплаченої суми судового збору.

Повернути Фермерському господарству «МАЯК-ПЛЮС» з Державного бюджету України, надмірно сплачену суму судового збору в розмірі 4540 (чотири тисячі п`ятсот сорок) гривень 00 копійок згідно платіжних доручень від 08.04.2021 №№ 94, 95.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.С. Молочна