Ухвала суду № 100142378, 05.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 жовтня 2021 року Справа № 215/4588/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради (код ЄДРПОУ 04052554; вул. Короленко, 1, м. Крививй Ріг, Дніпропетровська область, 50083) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. 16.07.2021 ОСОБА_1 подала до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області адміністративний позов до Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради про:

- визнання протиправною бездіяльності Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради за результатом розгляду заяви від 18.05.2021 вх. С-370-П у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, яка виявилась у порушенні встановленого порядку згідно статей 3, 8, 22, 49, 144 Конституції України та встановлення наявності у нього компетенції (повноважень) діяти до такого порядку;

- визнання протиправною бездіяльності Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради за результатом розгляду заяви від 18.05.2021 вх. С-370-П у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, яка виявилась у порушенні управлінської функції стаття 19 Конституції та зобов`язання прийняти рішення в розумінні статті 144 Конституції України і пункту 19 частини 1 статті 4 КАС України;

- визнання протиправною бездіяльності Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради за результатом розгляду заяви від 18.05.2021 вх. С-370-П у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, яка виявилась у непідкоренні статті 7 Закону України «Про звернення громадян»;

- визнання протиправною бездіяльності Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради за результатом розгляду заяви від 18.05.2021 вх. С-370-П у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, яка виявилась у відмові надати повідомлення про повноваження осіб, які розглядали заяву і надати належно завірені дві копії заяви з реєстраційними номерами та встановлення наявності у нього компетенції (повноважень) так діяти;

- визнання протиправною бездіяльності Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради за результатом розгляду заяви від 18.05.2021 вх. С-370-П у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, яка виявилась у відмові ініціювати подання пропозицій Криворізькому міському голові на вжиття заходів щодо якості медичних послуг, забезпечення права онкохворої на попередження за можливості страждань і болю стаття 3 частина 2 статті 28 Конституції України для безоплатного відпуску ОСОБА_1 лікарських засобів зазначених у рецептах від 15.05.21 № 114, № 115, № 116, № 117, № 118, № 119 (разом 6 рецептів) та встановлення наявності у нього компетенції (повноважень) подати таку пропозицію для належного реагування.

2. Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21.07.2021 справу № 215/4588/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю відповідно до положень статей 20, 29 КАС України.

3. Справа № 215/4588/21 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 11.08.2021, за результатами автоматизованого розподілу передана на розгляд судді І.О. Верба.

4. Адміністративний позов ухвалою суду від 16.08.2021 залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків, який складає п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання документа на підтвердження встановлення позичу інвалідності 1 групи або документа про сплату судового збору у розмірі 908 грн, або надання інших доказів на підтвердження заяви про звільнення від сплати судового збору.

5. Ухвалу суду направлено позивачу засобами поштового зв`язку та вручено 25.09.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням № 49300 16598439.

6. 30.09.2021 засобами поштового зв`язку на виконання вимог ухвали суду судом отримано заяву про відкриття провадження по справі після усунення недоліків із копією виданої ОСОБА_1 довідки про встановлення інвалідності І групи, якій позивач просить суд звільнити її від сплати судового збору у зв`язку зі інвалідністю першої групи та захистом соціальних прав на державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії.

7. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.

8. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

9. Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 07.07.2011 № 3674-VI як особа з інвалідністю І групи.

щодо заявлених клопотань

10. Позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, однак суд не вбачає підстав для розгляду такого клопотання, оскільки позовну заяву щодо розгляду заяви від 18.05.2021 подано до суду 16.07.2021, тобто із дотримання встановленого шестимісячного строку звернення до суду.

11. Не підлягає задоволенню клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження оскільки заявлений спір визначено у частині шостій статті 12 КАС України, спір є незначної складності, справа підлягає розгляду в порядку статті 262 КАС України.

12. Керуючись статтями 160, 161, 171, 260, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

13. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 215/4588/21.

14. У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального провадження – відмовити.

15. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

16. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами на його обґрунтування.

17. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

18. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

19. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

20. Заяву позивача про витребування доказів задовольнити частково, витребувати від Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради належним чином засвідчені копії: заяви від 18.05.2021 вх. С-370-П; рішення, прийнятого за результатами розгляду такої заяви; відповіді на таку заяву із доданими документами та доказами направлення (вручення) позивачу.

21. Витребувані докази та пояснення надати суду разом із відзивом.

22. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).

23. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.

24. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

25. Встановити відповідачам 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

26. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

27. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

28. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

29. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

30. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

31. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

32. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

33. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба