Ухвала суду № 100141861, 05.10.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

05 жовтня 2021 р. Справа № 120/12478/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Вінницькій області" (код ЄДРПОУ: 42434474, адреса: вул. Соборна, 15-А, м. Вінниця, 21050),

до: Південного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ: 40477150, адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012),

про: визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Вінницькій області" (код ЄДРПОУ: 42434474, адреса: вул. Соборна, 15-А, м. Вінниця, 21050) до Південного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ: 40477150, адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправним та скасування висновку.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю, на думку позивача, висновку Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі з ідентифікатором № UA-М-2021-09-08000036, а саме предмету закупівлі: Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення С-02-20-21/Вінниця-Турбів-Гайсин-Балта-Велика Михайлівка/-Гордіїївка км 0+000 - км 7+659, протяжністю 7,659 км, в межах Вінницької області, 114651600 UAН, 45233142-6, ДК021,1, роботи, що опублікований 16.09.2021 року.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Крім того, разом з позовною заявою представником позивача подано клопотання про витребування доказів.

Визначаючись щодо заявленого клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною третьою статті 80 КАС України визначено що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до вимог частини 6, 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

При цьому, суд звертає увагу, що в силу частини 8 статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати з Південного офісу Держаудитслужби належним чином засвідчені копії висновку про результати моніторингу закупівлі з ідентифікатором № UA-М-2021-09-08000036, а саме предмету закупівлі: Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення С-02-20-21/Вінниця-Турбів-Гайсин-Балта-Велика Михайлівка/-Гордіїївка км 0+000 - км 7+659, протяжністю 7,659 км, в межах Вінницької області, 114651600 UAН, 45233142-6, ДК021,1, роботи, що опублікований 16.09.2021 року та наказу Південного офісу Держаудитслужби від 08.09.2021 року № 525 "Про початок моніторингу процедур закупівель" з додатком.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Вінницькій області" (код ЄДРПОУ: 42434474, адреса: вул. Соборна, 15-А, м. Вінниця, 21050) до Південного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ: 40477150, адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправним та скасування висновку.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Чернюк Аллою Юріївною одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 25 жовтня 2021 р. о 11:00 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Повідомити відповідача, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому статтею 162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

5. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

6. Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

7. Зобов`язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними статтею 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

8. Витребувати з Південного офісу Держаудитслужби та зобов`язати направити до суду у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії:

- висновку про результати моніторингу закупівлі з ідентифікатором № UA-М-2021-09-08000036, а саме предмету закупівлі: Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення С-02-20-21/Вінниця-Турбів-Гайсин-Балта-Велика Михайлівка/-Гордіїївка км 0+000 - км 7+659, протяжністю 7,659 км, в межах Вінницької області, 114651600 UAН, 45233142-6, ДК021,1, роботи, що опублікований 16.09.2021 року;

- наказу Південного офісу Держаудитслужби від 08.09.2021 року № 525 "Про початок моніторингу процедур закупівель" з додатком.

У випадку невиконання вимог даної ухвали повідомити суд про причини такого невиконання.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

10. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

11. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна