Ухвала суду № 100119358, 05.10.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/5836/21

УХВАЛА

05 жовтня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А., розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 подав заяву від 30.09.2021 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить у справі №560/5836/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, замінити сторону виконавчого провадження стягувача - ОСОБА_1 його правонаступником ОСОБА_2 .

Вирішуючи можливість прийняття до розгляду поданої заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Стаття 379 КАС України "Заміна сторони виконавчого провадження" міститься у главі ІV КАС України "Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах".

Відповідно до абзацу 10 частини першої статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Всупереч наведеній нормі, до заяви про заміну сторони виконавчого провадження не додано докази її надіслання (надання) іншому учаснику справи.

Крім цього, згідно з п.5-6 ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення).

У поданій заяві ОСОБА_2 вказує, що як підтверджується довідкою приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області від 12.08.2021 № 10/02-14, ОСОБА_2 дійсно являється спадкоємцем після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_1 , у зв`язку з тим, що він проживав та був зареєстрований разом з померлим на день його смерті.

Водночас, довідки від 12.08.2021 № 10/02-14 додатки до заяви не містять.

До заяви додано лише довідку приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області від 12.08.2021 №110/02-14, згідно якої Шевцовою І.А., приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області 12 серпня 2021 року до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 заведено спадкову справу за № 41-2021. Із заявою про прийняття спадщини звернувся син померлого ОСОБА_2 . Свідоцтво про право на спадщину не видавалось.

Відповідно до ч.1 ст.1268 та ч.1 ст.1270 Цивільного кодексу України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ч.1 ст. 66 Закону України "Про нотаріат" на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.

Згідно з ч.1 ст.67 Закону України "Про нотаріат" свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім`я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.

Отже, належним доказом правонаступництва заявника та підставою для заміни сторони виконавчого провадження (або стягувача у виконавчому листі) є наявність документів, визначених законом, про те, що права та обов`язки померлого ОСОБА_1 перейшли до заявника, а саме виданого на ім`я ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину.

Проте заявником не надано відповідних доказів (свідоцтва про право на спадщину), з яких би слідувало, що заявник набув право на все майно (або відповідну частину) позивача у справі, а надана довідка від 12.08.2021 №110/02-14 таких відомостей не містить.

Також дослідженням матеріалів справи судом встановлено, що виконавчий лист у даній справі не видався.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження визначений статтею 379 КАС України, відповідно до якої передумовою звернення до суду із такою заявою є наявність відкритого виконавчого провадження або наявність виконавчого листа (відповідно до частини четвертої цієї статті).

Отже суд може замінити боржника або стягувача:

1) у виконавчому провадженні;

2) у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, однак за умови видачі виконавчого листа.

Таким чином, оскільки судом не видавався виконавчий лист, виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення також не існує.

Отже, суд робить висновок, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є такою, що подана без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України. Також вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою.

Частиною другою статті 167 КАС України визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Зазначене не позбавляє права повторного звернення до суду у порядку, встановленому чинним законодавством.

Керуючись статтями 167, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.А. Божук