Ухвала суду № 100119334, 05.10.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/1362/18

УХВАЛА

05 жовтня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

02.04.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Летичівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (правонаступник Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області), в якому просив:

- визнати дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними;

- зобов`язати відповідача врахувати стаж роботи трактористом за періоди з 01.04.1979 по 09.11.1980, з 28.10.1982 по 31.12.1982, з 01.01.1992 по 16.12.2005, а також період строкової служби в армії з 10.11.1980 по 27.10.1982, як пільговий та призначити пенсію на пільгових умовах з 08.05.2017.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.05.2018 позов задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано відмову Летичівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №8904/02 від 27.10.2017. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області врахувати ОСОБА_1 стаж роботи трактористом за періоди з 01.04.1979 по 09.11.1980, з 28.10.1982 по 31.12.1982, з 01.01.1992 по 16.12.2005, а також період строкової служби в армії з 10.11.1980 по 27.10.1982, як пільговий та призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 08.05.2017. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06.09.2018, рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.05.2018 скасовано та прийнято нову постанову про часткове задоволення позовних вимог. Визнано протиправною та скасовано відмову Летичівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №8904/02 від 27.10.2017. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди роботи трактористом з 01.04.1979 по 09.11.1980, з 28.10.1982 по 31.12.1982 та період строкової служби в армії з 10.11.1980 по 27.10.1982. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 15.09.2021 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2018 року у справі №822/1362/18 скасовано і направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.10.2021, головуючим суддею визначено Михайлова О.О.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку про необхідність прийняти до провадження адміністративну справу №822/1362/18.

Відповідно до ч. 1 ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч. 2 ст. 65 КАС України).

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність викликати в судове засідання як свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 1-3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність витребувати у відповідача докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу №822/1362/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 25.10.2021 р. о 11:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Викликати в судове засідання свідків:

1. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 );

2. ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ).

Роз`яснити свідкам: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , що відповідно до ч. 3 та ч. 4 ст. 65 КАС України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

До належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення (ч. 1 ст. 148 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 92 КАС України суд попереджає свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.

Копії витребуваних документів надіслати до суду протягом п`яти днів, з дня отримання ухвали суду.

Відповідно до ч. 6 - 9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно з п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.О. Михайлов